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律和強調服從黨的一切指示，而黨的這種改革是一件微妙的事。鄧政權試圖以加強程式的規範化和恢復黨委內部的民主生活來消除派系紛爭。
1982 年9 月第十二次黨代表大會決定開展一次全黨的整風運動，不過它完全限於黨內，和群眾輿論無關，同時，努力吸收知識分子和有專長的技術人員人黨。這種一反毛澤東傳統的做法，當然也遇到了抵制。但是加強生產和現代化，畢竟在物質方面產生了直接效果，以至於老一套的意識形態方面的反對派漸漸地都默不作聲了。
到l985 年為止的五年中間，有100 多萬老的中共黨員已經“離休”。1985 年9 月有131 名高階老戰士辭去職位。他們作為以鄧小平為首的新的中共中央顧間委員會委員的身份，保留了待遇。
整頓軍隊是比較慢的工作。但是1985 年的財政預算和人員都大大縮減了。釣名總參謀部的官員離休，隨後10 ％的軍宮開始離退。1985 年6 月人民解放軍的11 個軍區減為7 個，高階軍官減少一半。軍人在中央委員會里也不佔優勢地位了。
經濟的發展：農業
毛澤東主義時代不僅僅留下了許多超齡的領導人，也留下了很多經濟間題。2O 年來農產品的增長落後了。可耕地的面積由於新建專案佔地而減少了11 ％以上。人口由1953 一1954 年調查的5 ．86億，增長到1957 年大約是6 。 30 億，1970 年是8 ．20億，I 叨4 年是8 ．80億，20 世紀80年代初為10 億出頭，現在還繼續在增長中。這種增長帶來的糧食短缺，由於大糞肥料的相應增長而部分地抵消了。如果人口照此增長下去將會吃完革命的生產果實，耗盡空間、住房和公共服務事業的資源。不但如此，相當多的人口缺少技術訓練，1 / 4 是文盲。與此同時，提供就業和生活保障限制了生產力的增長。側重重工業和取消農村副業的結果使農村增加了山嘆幻萬到以兀舊萬失業者，城市增加了l 儀均萬到灰聯，萬失業者。儘管（也許由於）對工業投人了大量資本，人民的生活標準仍停頓不前。毛澤東主義的經濟政策有待於重新評價了。
中國農業發展的最初戰略，是估計中國的勞動力可以動員起來。如果使用得當，這本身就是在灌溉、修路、整地等方面提供農業投資。加世紀50 年代的合作化和農村公社的確利用了大量閒散的勞動力。雖然只是翻地和鑿石頭，但當時投入的勞動量是很大的。人們爭辯說，以後會有更大的收穫，而且人均生產量會增加起來。不幸，這種農業發展的戰略，雖然在發展中國家得到廣泛的應用，在中國卻很少見效。農業收益來自管道和機井比來自灌溉渠道要多，來自化肥、滅蟲藥劑和優良種子比來自大面積粗放耕種要多。總而言之，透過合作化和公社動員勞動力是否改進得了生產，是一個疑問。
物質刺激產生了很大的作用。這是在鄧小平農村改革後的北方農家小院。
為了增加消費品的產量，在農業地區開始設立小規模工廠以作為當地工業化的開端。小規模工廠省去了大量的運輸費。例如小水泥廠，常常從當地可以找到原料。這樣，機器修理廠在農業地區是不可缺少的，可以同小規模的機器製造廠聯合起來，更為有效。化肥也可以就地生產。當然鋼鐵工業不能在鄉間建立起來，紡織品也是城市工廠生產效率高得多。
關於農村收人的平等化和生活水準差距逐漸縮小的問題，由於地主階級的消滅以及無地農民參加了公社，這種情況顯然已經發生了。但是除了這樣實現的平均主義外，其他還有什麼辦法使農村收人平等化有所改進，就完全不敢說了。主要的原因是：不同地區有不同的資源，增長和改進的能力也就不可能‘一樣。住在貧瘩、石頭多、又很少灌溉設施的山地農民，如果得不到外來的幫助，肯定只好受窮。長江三角洲水田灌溉區的農民，生活水準一定高。另外一個不平等的因素是農村人口不準自由遷人城市。結果是城市裡就業機會多，收人也比較多。這些好處也會蔓延到城市四周的郊區，但距離不會很遠。
l 976 年後在著手農業改革時，計劃者們承認過去的農業管理工作犯了錯誤，首先表現在鼓勵農民單純重視糧食生產方面。所以主要的改革在於除糧食生產外也鼓勵農民發展副業。農民的副業產品可以在當地自由市場上販賣，從而提高了他們的收人。另一種管理＿L 的改革是實行“生產責任制”，這個名詞有很多解釋，但都是根據合同進行生產，我們也可以叫它“合同制”。經過了
