穿越之絕色賭妃(完結)

第8部分 (第2/4頁)

等待開掘。不過，對一個論題若無話可說或只能泛泛而論，那反倒是思考的困境；而還有眾多線索等待深究的感覺，所預告的卻是開闊的研究前景。正如趙翼所說：“無所因而特創者難為功，有所本而求精者易為力。”＇144＇不管眼下的認識還多麼簡陋粗糙，畢竟一個不無新意的敘述框架已被搭起，隨後的雕鏤修補就容易多了。每一個特定觀照角度，都好比投射到黑暗的歷史客體的一束探照燈光，它當然不會是面面俱到的，但只要能照亮一個側面，提供一幅其它角度看不到的特殊景象，就足夠了。期望本書的努力確有創穫，今後我們將沿此方向繼續前行——

＇1＇馬克斯…韋伯：“下述各點可以說是理性合法權威的基本概念：……（3）官署組織遵循等級制原則，亦即，各個較低的官署都處於一個較高的官署的控制和監督之下”；最純粹型別的行政官員的任命和工作遵循如下原則：“……（2）他們被組織在清晰定義的官署等級制之中。”MaxWeber：EconomyandSociety，editedbyG。RothandC。Wittich，UniversityofCaliforniaPress，1968，pp。218，220。

＇2＇例如周翼虎、楊曉民先生就描述了這樣一個官本位的、等級森嚴的金字塔社會。見其《中國單位制度》，中國經濟出版社（無出版日期），第79…86頁。

＇3＇顧炎武：《日知錄》卷九《部刺史》，欒保群、呂宗力校點：《日知錄集釋》，花山文藝出版社1990年版，第407頁。

＇4＇魏特夫：《東方專制社會──對極權力量的比較研究》，中國社會科學出版社1989年版，第40頁。

＇5＇可參看秦暉先生對這種觀點的批評：《“大共同體本位”與傳統中國社會》，《中國社會科學文摘》2000年第1期（原刊《社會學研究》1998年第5期、1999年第3期、1999年第4期）。

＇6＇瞿同祖：《中國法律與中國社會》，中華書局1981年版，第208頁。

＇7＇瞿同祖：《中國法律與中國社會》，第218頁。

＇8＇張金鑑：《人事行政學》，三民書局1985年版，第139頁。

＇9＇譚健主編：《外國政府管理體制評介》，上海人民出版社1987年版，第577頁。

＇10＇這包括進行職位調查，區分職組和職系，對各職位的工作簡繁、責任大小和相應資格進行評價並製作職位說明書，並把職位納入相應的職等和職級等。可參看曹志主編：《資本主義國家公務員制度概要》，北京大學出版社1985年版，第97…113頁；王雷保主編：《公務員職位分類教程》，機械工業出版社1989年版，第4篇第12章“職位分類的基本原理”。

＇11＇參看羅文：《由現代行政學的職位分類看宋代的人事行政制度》，《華岡文科學報》1978年第11期。羅文先生著眼於職系和職等的劃分，把宋代行政制度視為“職位分類的雛形”。但我們則將著眼於“是否存在著跟人走的等級”一點，而對宋代官階制提出不同判斷（見下文）。當然羅先生也說到：宋代“寄祿階的正俸，便是根據人品制度（即品位制度）定待遇；而差遣的職錢，便可謂根據職位來定待遇”。宋代官僚的職錢從屬於職位，這確實有“職位分類”意味。但職錢並非官僚各種待遇權益的全部，由於其時存在著從屬於官員個人的本階，而且有許多特權從屬於本階，這仍應視作“品位分類”制度。

＇12＇也有學者把“品位分類”譯為“職務分類”，並把這兩種型別進而分為四型：“一般職位分類”體制，“無共同職等之職位分類”體制，“一般職務分類”體制，“無共同職等之職務分類”體制。參看傅肅良：《各國人事制度》，臺灣三民書局1986年版，第546…550頁。

＇13＇李盛平：《各國公務員制度》，光明日報出版社1989年版，第46頁。不過隨後李盛平認為，“職位分類制度比較適用於擔任領導的通才”，這與學界一般看法相反。一般認為，“職位分類”更適用於工作比較常規、責任比較固定的中低階官員，“品位分類”較適於擔負領導責任的高階文官。

＇14＇楊百揆等：《西方文官系統》，四川人民出版社1985年版，第110…111頁。

＇15＇許南雄：《人事行政學》，臺灣商鼎文化出版社1993年版，第137頁。

＇16＇可