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身為臨安府尹，朱蹕要做的事很多，除了安排伕役清掃街道積雪、保障道路交通之外，會同武安軍援救因房屋倒塌而困於內的民戶是首要重任，之後便省不了派人登記受災民戶的簿冊和受災景況，安排戶曹發放救濟錢糧，造粥棚放粥，建臨時棚屋區安置災戶，構劃受災民屋重建……這些事僅靠臨安府一個衙門顯然辦不了，須得會同戶部、工部、司農寺、武安軍等衙署一起措置，其間便少不了協調週轉的心力，累人又累心——京府長官這個位置不是這麼好坐的。
所幸朱蹕“上頭有人”——在京朝官眼中，這位臨安府尹是丁相公一手拔擢起來的親信，無論六部還是諸司衙門，都是給幾分面子的——協調安置起一應濟災事宜來倒也順利，沒有遇到多少人為阻礙，最煩心的倒是接踵而至的新城遷戶事宜。
臨安還是杭州的時候，就是東南最富之州，朝廷南渡時城內已有三四十萬人口，至北民南遷，又立都於地，才只五年，人口便已增至六十萬，使這座原本廣闊的南越舊都便顯得逼仄起來。如是，便顯露出諸多問題，尤為嚴重的就是防火和交通——
《西湖時報》曾刊文道：“……今京城人戶稠密，屋宇接棟，寸尺不空，一屋著火，則牽連數十屋，危之大矣。而居屋侵道，巷陌壅塞，宵小多匿於其間，行不法事。而居屋侵道，街道狹小，車馬不堪於行，來往不利。……如是，煙火、盜賊、交通三不利，京城安寧乎？……”
這篇文章說出了京城士庶的心聲。臨安府很快呈本政事堂，建議擴建外城，以解決人戶繁多帶來的問題。這個奏本恰與工部擴建京城的心思合拍，工部參政朱震大力支援，同時提上工部奏本。明顯的，臨安府和工部事先就已“勾搭”上了。政事堂堂議後，下令擴建北部外城，也只能向北部擴建了——京城西鄰西湖，南鄰鳳凰山，東鄰錢塘江，只有北城外接的是平原，可以往外擴建。
不過，往外擴修一道城牆雖非難事，但將坊郭戶往新城遷移卻非易事，若措置不妥便會生出民怨民憤。政事堂磋商後，決定先遷移出部分不適合安置在內城的衙司，包括——
禮部下轄的太學、國子監、貢院、蕃學，宗正寺下轄的宗學，太醫局下轄的醫學，翰林院書藝局和畫藝局所置的書學、畫學，司天監設立的算學，臨安府下轄的府學、小學，兵部轄屬的太僕寺，工部轄屬的將作監和部分司作，司農寺轄屬的京畿常平倉，以及軍器監、少府監等。
上述學校和官署遷置外城後，按職能統一規置在文教坊和官署坊。
遷移後，內城騰出不少空間，一部分用來闢寬街道，一部分留作它用。但僅僅遷出一些衙署仍然沒有解決京城人戶稠密、巷陌壅塞的弊病，只是略緩解了道路交通的阻滯。政事堂便將目光投向了北內城的貧戶坊巷——每年冬月都有貧戶受大雪塌房之難，重建正好遷置。
政事堂便在入冬前給臨安府下了一道堂令，著令將今冬的雪災戶遷到北外城的平戶坊巷區安置。但今年的雪降比前幾年都要厲害，受災的民戶不下千計，有些甚至是整條巷子的屋子都塌了——多發生在貧困戶居住的窄巷。政事堂便又下了道令給臨安府——凡是受災的平戶巷內的居民無論塌房與否，都統一遷置北外城。
在政事堂看來，這正是遷移人戶的好時機，但具體著落到臨安府頭上，卻不是樁輕鬆的活兒。那些房屋塌了的居戶倒罷了，有官府出錢建新屋，即使不甘心遷到外城也沒得選擇，又聽衙差說外城的新屋都是結實的土牆瓦頂房，那份不甘不願便化為烏有；但是整個遷移的平戶巷內，不乏家裡有些資財、本就住著瓦房的人戶，自然不樂意遷出內城，難免怨言，或是撒潑，或是賴著不走的……上戶催搬的衙差事後也叫苦不迭。
朱蹕索性將這些房屋完好的人戶搬遷挪到明春以後，反正官府之前在外城平戶巷搭建的安居屋不足以安置所有受災戶，還有一半人戶住在外城臨時搭建的棚屋裡，而新的安居屋須得等到明年開春後才能打土坯，到牆體晾乾、搭梁鋪瓦能住進人至少是三月以後了。
朱蹕騎馬行在清完積雪的街道上，心裡思量著這些事，估算直到明年春夏季，恐怕都松活不了。這日雪已經停了，馬蹄聲敲打在雪水溼潤的青灰色道上，發出“踏滋，踏滋”不疾不緩的聲音。朱蹕聽著這徐徐從容的蹄聲，心裡因那些事而起的煩躁漸漸地安寧下來。
他身後兩騎是臨安府戶曹參軍和學正，還有七八名衙役跑步跟在後面。一路行到北城，出了餘杭門就是新建的北外城。一行人徑直往文教坊西學區而去，視察府學和小學的景況。未時從
