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將私立的石鼓書院改為州學。就連天下四大書院之首的嶽麓書院，也差點被改作鼓鑄冶煉所，僥倖得存；後來朝廷行“三舍法”，潭州官府便在嶽麓書院外又設湘西書院，以潭州州學、湘西書院、嶽麓書院為官學三舍，學生依太學升舍之法遞升，由此將嶽麓書院與州學“合而為一”。
因朝廷興官學抑私學之策，民間書院興辦漸頹。有些書院因無人為繼而廢棄，譬如宋初四大書院的睢陽書院（應天書院）在創學者戚同文死後，其子孫便把屋舍入官，從朝廷換取官職而不是繼續辦書院。
時人道：“書院至崇寧末乃盡廢。”當然北宋書院並未“盡廢”，且數量仍然有所增加，但確實是沉寂了。
名可秀皺眉，“官學當興，私學卻不應抑，此二者並不相悖。朝廷持政者有種謬誤觀，以為甚麼都要烙上‘官’印才好，茶場鹽場要官府榷易，學堂要官學……卻不知天下之大，單憑朝廷之力，豈可完全擔負？只知捏在手心掌控，卻不明放手借財借力的道理！”
宋之意撇撇唇，道：“恐怕不是不明，而是害怕。”害怕私學更盛於官學。
當年潭州行“三舍”，以嶽麓書院為上舍，而州學卻為下舍，便可見書院的教學素質已遠勝於州學之上；長此以往，朝廷能不擔憂麼？慶曆之後，趙宋皇帝幾乎無一對書院行贈書、贈額、贈田之舉，便是持了抑私學的態度。
宋之意想到這，眯眼笑了笑，對主君提議道：“朝廷若對鳳凰書院贈書……贈學田，並賜尹山長國子監博士的虛銜，便是對私學的鼓勵，且以鳳凰書院地處京師的號召力，其影響必遠。”他本想還說贈額，話到嘴邊又改了，心道趙官家那筆字較衛國師的差遠了，匾額也甭換了。
“此舉可為。”名可秀點頭贊允，又補充道，“贈賜之行宜在朝廷頒佈興辦私學的法令之後。”
宋之意哈哈一笑，瀟灑拱手，“諾！”
說罷籌思已久的私學教育，名可秀又回到春闈之事，問：“省榜可有值得關注的人才？”
宋之意道：“此科禮部試的策論有二題：一為‘從兩淮肅貪論吏治’，二為‘由兩淮旱事論時政’，有四名考生的策論頗有稱道處。”
他拿出譽抄的兩題八份策卷，先呈上四份，“臣等四名主副考官閱卷後，評出了前兩名：頭名省元是錢塘籍張九成，第二名為潮州籍王大寶。”
名可秀先看張九成的策卷。
“……官員治貪無監督不足以成事，須立中央和地方連成一體的監察官署……中央設廉政臺，如同御史臺位於三省之外，雖政事堂亦不可干涉；州府設廉政司，不拘於路州長官，獨行廉政監察職……”
她眼中漸流露出讚賞，誰說士子無能人，端看朝廷有無簡拔人才的魄力罷了。若貢試不敢出這等針砭時弊的策論題目，又如何試得出真金實材？
繼而，她閱王大寶的策卷，秀眉不由微蹙。
該名士子逐一批判吏部考課七項設的大而不當，譬如“獄訟無冤”這一項，守令為得上等評，往往不接訴狀，每有民至衙前呈狀，必以亂棍打出——沒有訴訟，自然就沒了冤案。王大寶在策論裡憤而寫道：“此豈為無冤耶？民有冤無處申訴，此即為天下之大冤！”
他在另一策題中揭露官員如何治事和應對考績：“……朝廷每行一事，必先付監司，監司再下達郡守，郡守再至縣令，各將下達手續辦妥後，卻不向下過問朝廷策令給黎民有無帶來實惠？……往至後來，無論朝廷頒下何等良法，天下人均知不過虛設空文，皆因上不問下，而下情亦不能上達。此種欺罔誕謾之弊至今不能革除，朝廷監司和地方州縣，皆是如此。上下各級官員只圖應付當前
219、楓閣議事 。。。
，臨到檢核之時，便拼湊虛報政績呈報……”
名可秀看到這微微頷首。僅由此論，便可看出這王大寶不是空談，必是對官員治事有深刻體察，方能寫出這般觸及真實的犀利文章。
宋之意又呈上另兩人的策卷，道：“臣等在取第三名時卻有些躊躇了，於廬陵胡銓與婺州鄭剛中二士子間，頗難決斷。”
“哦？”
名可秀拿起放在上面的鄭剛中的策卷，閱畢道：“鄭剛中首題論吏治的策答言辭慷慨，但稍嫌空泛，然第二題卻出彩——《因兩淮賑災工事論朝廷以工代賑擴修官道策》，其思大膽，卻不乏論據，顯見遊歷過四方，於修路頗有見地……”
她擱下後，又拿起胡銓的首題策卷，不由笑了。
該名士子竟敢大膽批駁朝
