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兩天內，曹太后第二次接見了範寧，不過這一次是在紫微宮偏殿，天子趙頊同時參加接見，另外大學士張遙和牛庠也參與旁聽。
曹太后依舊是垂簾而坐，天子趙頊坐在前面，他今年已經十八歲了，長得高大英武，器宇不凡，讓範寧暗暗嘆息，曹太后才剛剛掌權，怎麼肯在兩年後把朝政交給他，必然和仁宗一樣，又有一番蹉跎了。
範寧見了禮，不慌不忙道：“這次微臣北上為三件事而來，第一是為南洋近況述職，其次是彙報微臣東行的考察結果，第三是為南洋未來的發展闡述自己的意見。”
這時，曹太后聲音柔柔問道：“官家，相公們都上朝了嗎？”
趙頊連忙欠身道：“回稟皇祖母，他們今天都來了。”
“那就請他們一起過來，大家一起參詳！”
趙頊吩咐近侍去請各位相公，又對範寧道：“範經略請稍等片刻！”
範寧明白曹太后是想廢除海外經略府和知政堂的聯席議事制度，但他並不在意，大家一起參事議政，倒反而讓他能夠更全面的闡述海外分封制的建議。
他躬身行一禮道：“微臣從泉州特地帶來兩輛特製馬車，非常與眾不同，想請陛下、太后和相國們一起參觀，否則把它們送入大殿，現在還沒有套馬，就在宣德樓內。”
趙頊回頭看了一眼太后，曹太后點點頭，“準！”
趙頊即刻派侍衛把兩輛馬車搬來，不多時，兩輛馬車先送到殿外，七名相公韓琦、富弼、文彥博、韓絳、張方平、吳充、蔡襄也正好趕來，圍著馬車指指點點。
這時，範寧從殿內走出，和眾人打了招呼，很快，天子趙頊和曹太后的大轎也從另一面過來，眾人一起向太后和天子行禮。
趙頊很有興趣，他走出大轎，仔細打量車輪，他也發現是車輪不一樣了。
範寧上前對曹太后彙報道：“啟稟太后，南洋有一種樹膠，外形如大象之皮，所以叫做象膠，彈性非常好，便有商行用它製成車胎，套在馬車車輪上，行走起來非常輕便快速，再無顛簸，使馬車變得十分舒適。”
曹太后微微一笑，“官家可以試一試！”
趙頊有點為難，“啟稟皇祖母，還沒有套馬，不如先讓人套馬，議事結束后皇孫再乘坐。”
“也好，先議事吧！”
眾人重新回到大殿坐下，七名相公也賜了座，曹太后緩緩道：“範經略使之前有書面述職報告，彙報了與三佛齊國之戰，也彙報了新港和呂宋府的近況，這份報告哀家已經批准，並轉給了知政堂，知政堂可有不同意見？”
韓琦起身道：“這份報告知政堂內部也進行了商討，基本上認可海外經略府的各種措施，我們唯一擔心就是攻打三佛齊，我們是否佔有道義？”
範寧心中暗罵，從三佛齊運回大宋的二百三十萬兩黃金和珍寶，知政堂倒是毫不客氣笑納了，現在卻關心是戰爭是否有道義，有本事那些黃金別收。
心中雖然不滿，但範寧依舊微笑道：“啟稟各位相公，三佛齊軍方派水軍扮作海盜，打擊新港貿易，這已是他們承認的事情，我們追擊海盜，結果被他們水軍率先攻擊，一艘戰船被他們俘獲，這是上千將士親眼目睹之事，我們救援巡哨隊，卻被他們數百艘戰船攻擊，我們才忍無可忍進行還擊，我認為我們完全佔有道義。
在他們投降後，我們也不再屠殺他們一兵一卒，也沒有趁機搶劫民財，侮辱婦女，可謂秋毫無犯，我們所得皆來自其國庫，在三佛齊之戰上，朝廷不必有任何道義上的擔憂。”
曹太后心中也略略不滿，自己明明已經批准了範寧的報告，知政堂為何還要商議，還要提出疑問，那自己的批准又有什麼意義？
她又問道：“範經略使已經做出瞭解釋，韓相公還有疑問嗎？”
“三佛齊戰事上微臣沒有疑問了，但在呂宋府和寶州上，知政堂還有更多的想法。”
“韓相公請說！”
“我們看了範經略使的規劃，呂宋開發得很成功，我們在京城也深有體會，呂宋的霜糖、綿和糧食已經進入千家萬戶，呂宋運來的黃金大大改善朝廷的財政，呂宋運來的糧食也使京城糧價降到鬥米二十文，將來玉米大規模種植，會使糧食更加便宜，這些都是大宋走向興盛的好兆頭，已經沒有人能否認海外開拓的貢獻，但在移民方面，我們認為還是太倉促了一點，畢竟移民是百年大計，需要慢慢來。”
範寧不解地問道：“究竟是什麼原因使知政堂產生了放緩移民的想法？”
