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只要弗吉尼亞州的人口增長率低於全國人口增長率,而全國本屆眾議員總數與上屆眾議員總數一樣,弗吉尼亞州本屆眾議員的人數就將減少。

關於以後的變化,可參閱奧格和雷:《美國政府概論》第288頁及以下幾E頁。——法文版編者

519

205第二部分

很難想象一個貧弱的國家能與一個富強的國家長期結成聯邦;即使在聯合之初已經知道前者的貧弱並非後者的富強所致,這樣的聯邦也不能持久。

當一方因聯合而失去主權時,或另一方因聯合而獲得權力時,這樣的聯邦更難持久。

幾個州的這種迅速而異常的發展,正威脅著其他州的獨立。

擁有200萬人口和40名眾議員的紐約州欲使國會透過某項法令,或許可以辦到。不過,即使較強的州不想壓迫較弱的州,危險依然存在,因為壓迫的可能性與其現實性幾乎是同等的。

弱者很少相信強者主張的正義和理由。因此,發展速度不如他州的州,總以猜疑和忌妒的眼光看待得益於幸運的州結果,在聯邦的一部分地區表現的這種沉重的苦惱和莫名其妙的不安,便與另一部地區顯示的愜意和自信形成了鮮明的對照。

我認為,南方最近之所以採取敵對態度,其原因就在於此。

在全體美國人中南方人最需要維持聯邦,因為讓南方諸州各自獨立,他們保管吃虧最大。

然而,對聯邦的團結最有破壞作用的,也正是南方各州。為什麼這樣呢?這很容易回答。因為南方以前出過4名聯邦總統V L,而現在南方在聯邦政府裡已經失勢,其在國會里的眾議員人數逐年下降,而北方和西部的眾議員人數卻逐年增加;而且南方人性格急躁,容易發怒,見火就著,不夠冷靜。

他們正以憂慮的眼光看待自己的現在,以懷舊的心情回顧自己的過去。

他們每天都在自問是不是受了壓迫。

如果他們發現聯邦的某項法令不是顯然對他們有利,馬上就會大喊大

他們是華盛頓、傑斐遜、麥迪遜和門羅。

V L

520

第十章 概述美國境內的三個種族的現況及其305

叫,提出抗議,說這是對他們濫用職權。

如果他們的意見未被採納,他們就會大發雷霆,以退出聯邦來威脅,說聯邦只讓他們承擔義務,而不給他們好處。

加羅來納的居民們在1832年聲稱:“關稅法使北方發了大財,使南方淪於破產,因為如其不然,怎麼能想象氣候寒冷和土地瘠薄的北方會不斷增加財富和權勢,而堪稱美洲花園的南方會如此迅速衰落呢?”

V M如果我所說的變化是緩慢而逐漸的,使每一代人看不出他們目睹的現實秩序對他們有多大影響,危險是會減少一些的。但是,在美國社會的進展過程中,有些事情是突如其來的,而且我可以說是具有革命性的。

一個公民在他的一生中,就能看到本州以前在聯邦中領先,後來又在聯邦的議會里失勢。英裔美國人建立的州,有幾個成長得極其迅速,就象一個人從出生,經青年和成年一樣,只用了30來年。

但是,不要以為失去勢力的州就要人口減少或一蹶不振。

它們仍會繼續繁榮下去,而且發展的速度甚至會高於歐洲的任何一個王國V N。

但是,它們自己卻會覺得自己窮了,因為它

見選舉委員會向全州代表大會提出的宣佈關稅法在南加羅來納無效的V M報告。

〔參看《南卡羅來納州的一般法令集》〕一個國家的人口,是保證國家富強的首要因素。從1820年到1832年,弗V N吉尼亞州選進國會的眾議員雖然減少了兩名,但它的人口仍然增加了13。

7%;在這個期間,南卡羅來納州和北卡羅來納州的人口共增加15%,佐治亞州的人口增加51。

5%(見《1832年美國大事記》第162頁)。俄國是個歐洲國家,它的人口增長速度很快,但在這10年期間,人口才增加9。

5%;法國的人口增加7%,整個歐洲的人口增加4。

7%(見前引馬梯爾—布倫著作第6卷第95頁)

〔1826年版〕

521

405第二部分

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