第59部分 (第2/4頁)
涼提示您：看後求收藏（奇妙書庫www.qmshu.tw），接著再看更方便。
但是，聯邦從未象在有名的關稅問題上表現得那樣軟弱無力W L。
法國革命的戰爭和１８１２年的美英戰爭，切斷了美國與歐洲的自由往來，促使聯邦北方建立起製造業。
當和平恢復，歐洲產品運往新大陸的航路再開時，美國人覺得應當建立關稅制度，以便既能保護本國剛剛發展起來的製造業，又能以關稅收入償還在戰爭時期舉借的債款。
南方各州沒有可以受益的製造業，只有農業，所以很快對這項措施表示報怨。
欲瞭解這個問題的細節，主要可以參看第二十二屆國會第二次會議第３０W L號立法檔案。
530
第十章 概述美國境內的三個種族的現況及其３１５
我決不想在這裡考察它們的報怨是出於想象還是有根有據，而只想說明事實。
早在１８２０年，南卡羅來納州就在致國會的一份請願書中聲稱，關稅法案是違憲的、暴虐的和不公正的。接著，佐治。。。。。。。。。。。
亞州、弗吉尼亞州、北卡羅來納州、亞拉巴馬州和密西西比州，也相繼對關稅法案提出程度不同的猛烈抗議。
國會對這些怨言置之不理，在１８２４和１８２８年又提高了稅率，並再次肯定徵收關稅的原則。
於是，在南方提出了或者勿寧說是恢復了一個名為“拒絕執行聯邦法令”的著名主張。
我在敘述聯邦憲法的時候已經指出，聯邦憲法的目的不是建立一個聯盟，而是組建一個全國政府。
根據美國憲法，美國人只是在一定的條件下算是一個單一的民族。也只是在這些條件下，才象在一切立憲國家裡那樣，透過多數來表達全國的意志。一旦多數的意見獲得透過，少數就只有服從的義務。
這是合法的學說，只有這個學說才符合憲法的條文和憲法制定者們的公認意圖。
南方的“拒絕執行聯邦法令派”與此相反，他們聲稱美國人聯合起來的用意不在於建立單一民族的國家，而只在於結成幾個獨立州的聯盟，所以每個州即使不是在行動上，但至少在原則上均保持完整的主權，並有權解釋國會頒佈的法令，有權在本州內停止執行在它看來是違憲和不公正的國會法令。
“拒絕執行聯邦法令派”
的整個主張，可用這一派的公認
531
４１５第二部分
領袖卡爾霍恩１８３３年向參議院發表的演說中的一段話來概括。
他說：“憲法是一項契約，各州在其中均以主權者的身分出現。而一旦締約的各方對契約的解釋發生分歧時，每一方均有權自行判斷其履約的範圍。”
顯然，這項主張從原則上破壞了聯邦的紐帶，使美國人依據１７８９年憲法而擺脫的無政府狀態又將再現。
南卡羅來納州看到國會對它的抗議不予理睬以後，便以“拒絕執行聯邦法令派”的主張來對付聯邦的關稅法相威脅。
國會堅持自己規定的制度，因而一場風暴終於襲來。
１８３２年間，南卡羅來納州的人民W M 成立了一個國民代表會議，商討他們最後不得不採用的非常措施；同年１１月２４日，這個國民代表會議以法令形式頒佈一項法律，其中規定聯邦的關稅法無效，反對徵收該法規定的稅款，拒絕接受可能向聯邦法院提出的訴訟W N。這項法令定於次年二月正式生
指人民的多數，因為一個名為“聯盟黨”的反對派，一直是非常強大和W M積極的少數，他們主張執行關稅法。當時，南卡羅來納州約有４７００名選民，其中主張拒絕執行聯邦法令者有３萬人，同意執行聯邦法令者有１７００人。
後於這項法令發表的該法令起草委員會的報告，詳述了法令的內容和目W N的。報告的第３４頁寫道：“當憲法為各州保留的權利遭到肆意破壞時，權利受到破壞的州就應當行使自己的權利和履行自己的義務，以阻止壞事的發展，反對侵權行為，在各自的範圍內維護作為獨立的主權者應有的許可權和特權。如果各州沒。。。。。。
有這些權利，則所謂主權豈非空談。南卡羅來納州宣佈，它不承認地球上有任何可以凌駕於其上的法院。不錯，它曾同與它一樣享有主權的其他州一起簽署過神聖的聯邦契約，但它要求並行使根據自己的觀點解釋契約的權利；並當締約者或它們建立的政府踐踏契約時，還欲享有判斷違約情節和採取措施使契約公正的不可置疑的權利。“
532
