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第十章 概述美國境內的三個種族的現況及其５１５
效，並且附帶聲稱：如國會在此期限內修改關稅制度，則南卡羅來納可以同意不再追究。不久以後，南卡羅來納州又以含糊其詞的口氣表示希望，說它願意將問題提交由聯邦的所有州組成的特別委員會處理。
在等待國會答覆期間，南卡羅來納武裝了它的民兵，準備作戰。
國會怎麼辦了呢？對苦苦哀求的老百姓一直置之不理的國會，看到老百姓拿起了武器W O，便採納了他們的意見。
國會透過一項法令W P，其中規定稅率在十年內遞減，一直減到關稅收入不超過政府開支所需的程度。可見，國會完全放棄了最初的關稅原則，以一種純財政措施取代了保護關稅制度X G。
聯邦政府為了掩飾失敗，採用了一項為軟弱的政府所常用的應付對策：即在事實上表示讓步，而在原則上堅持己見。國會在修改關稅立法的同時，又透過了一項授予總統以特別權力的法案，使總統可以使用武力去制服當時已無需再害怕的反抗。
然而，南卡羅來納州並未讓聯邦享用這個微不足道的表面勝利。
主張廢除關稅法的那個國民代表會議又召開會議，會上接受了聯邦對它表示的讓步；但它同時又宣佈，它並不因
最初使用這種辦法逼迫國會採取行動的，是力量強大的弗吉尼亞州。這W O次，弗吉尼亞州的立法機構充當了聯邦和南卡羅來納州之間的仲裁者。因此，那些也聲稱要採取這種辦法的州，也表示完全放棄這種辦法。
１８３３年３月２日法令。
W P這項法案由克萊先生提出，四天之內就被國會的兩院以壓倒的多數通X G過。
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６１５第二部分
此而不再堅持“拒絕執行聯邦法令派”的主張。而且，為了證明它說話算數，它宣告授予總統以特別權力和那項法案對南卡羅來納州無效，雖然它明明知道這項權力永遠也不會付諸實施。
我們說的這些爭端，幾乎全都發生在傑克遜將軍的總統任期之內。不容否認，在關稅問題上，他曾巧妙地和大力地維護了聯邦的權力。但我認為，他也為聯邦政府留下一個隱患，使得今天的聯邦政府也不得不按照他採取的那種辦法處理類似問題。
一些沒有走出歐洲到美國考察的人，對於傑克遜將軍的政績，持有一種在現地考察問題的人看來有些荒謬的看法。
據他們說，傑克遜將軍打過勝仗，精力充沛，生性和習慣愛用武力，貪圖權勢，天生是個暴君。這一切說法也許是實情，但從這些實情所做的一切推論卻非常錯誤。
D有人推測，傑克遜將軍欲在美國建立獨裁統治，推崇尚武精神，將中央政權的權力擴大到足以危害地方自由的地步。
然而在美國，做這樣事情的時代和出現此種人物的時期，還沒有到來。假如傑克遜將軍欲以這種方式實行統治，他肯定會丟失他的政治地位和害及他的生命。他一向不是這樣的冒失鬼，不會試圖去幹這類蠢事。
現任的總統傑克遜決不想擴大聯邦政府的權力；他所代
關於傑克遜將軍，可參閱小施萊辛格的名著：《傑克遜時代》（倫敦，１９４６D年）
；布羅根：《傑克遜將軍：恢復名譽》（倫敦，１９４８年）
，載《美國論叢》（倫敦，１９４８年）。——法文版編者
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表的黨反而希望把聯邦政府的權力限制在憲法所明確規定的範圍之內，從未對憲法做過有利於聯邦政府的解釋。傑克遜將軍決不是中央集權制度的戰士，而是唯恐失去權力的地方政府的代表。是地方分權的激情（如果我可以這樣說的話）
，。。。。
把他推上了代表國家主權的地位。他之所以保住了自己的地位和聲望，全靠不斷地向這種激情討好。傑克遜將軍是多數的奴僕；當多數的意志、願望和本性剛剛表現出來一半，他便緊緊跟上，或者勿寧說他自己就有這種激情和帶頭鼓動這種激情。
每逢州政府與聯邦政府發生糾紛，很少見到總統不站在州政府一方來反對自己的權力，並且幾乎總是走在立法機構的前面。當出現解釋聯邦職權範圍的問題時，可以說他總是站在反對自己的那一邊。他不突出自己，不擴大自己，不表現自己。這一切並不表明他天生懦弱或敵視聯邦。當多數出來反對南方的“拒絕執行聯
