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有損於立法者的德才,但它能大大增強立法者的力量。
在全民的意志表現當中,有一種強大無比的力量。當這種力量一旦爆發出來的時候,本想與它對抗的人也會銷聲匿跡。
這種情況的真實性,是各黨派所熟知的。
因此,只要有可能,各黨派無不去爭取多數。在已經投票的人中沒有形成多數時,各黨派便到棄權投票的人中去找多數;而當這些人還不足以湊成多數時,各黨派便到沒有投票權的人中去找多數。
在美國,除了奴隸、僕人和依靠公家救濟的窮人以外,任何人都有選舉權,並由此對立法發生間接影響。因此,凡是想要攻擊法律的人,就必須公開地採取下述兩種手段之一:或是設法改變全國的輿論,或是踐踏人民的意志。
除了這項重要的理由之外,我還可以舉出另一項更加直接和更加有力的理由。這就是:在美國,每個人的私人利益都與他服從法律有關,因為今天不屬於多數的人明天可能進
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第六章 美國社會從民主政府獲得的真正好處113
入多數的行列,而現在聲言尊重立法者意志的人不久以後又會要求別人服從他的意志。不管一項法律如何叫人惱火,美國的居民都容易服從,這不僅因為這項立法是大多數人的作品,而且因為這項立法也是本人的作品。他們把這項立法看成是一份契約,認為自己也是契約的參加者。
因此,在美國沒有為數眾多的人視法律為天生的敵人,對法律表示害怕和懷疑,因而經常集聚起來鬧事的現象。
相反,你卻不可能不發覺所有的階級都對國家的現行法律表示巨�