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智和努力幾乎可以全部用於國內的福利事業，而不會浪費於追求榮譽。另外，在小國，每個人的能力一般都是有限的，所以他們的慾望也就不大；小康的生活，使他們的地位幾近平等；民情樸素而溫良。因此，總的說來，儘管道德和文化水平不同，小國一般都比大國容易謀生和安居樂業。
當小國出現暴政時，它將比任何地方都要施虐，因為在極小範圍內實行的暴政會及於這個範圍的一切事物。它無力施展雄圖大略，而只能干預一大堆小事，並且是全憑暴力和騷擾。它把它的統治從所謂的政治界滲入到私人生活。在控制了人們的行動以後，它又去管制人們的嗜好；在統治了國
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家以後，它又想統治家庭。但是，這種情況並不多見，因為自由畢竟是小國的固有長處。小國政府對公民中的野心家提供的誘餌太少，而公民個人的才智又極其有限，所以國家大權容易被一個人獨攬。不過，在出現這種情況時，老百姓也不難聯合起來，通力合作，把暴君和暴政同時推翻。
因此，小國曆來是政治自由的搖籃。大部分小國有時隨著自身強大起來而丟失這種自由。這個事實清楚地說明，政治自由來因於國家弱小，而非來因於國家本身。
世界歷史沒有提供過一個大國長期實行共和制度的例證R O。
這個事實說明這樣的事情是不可能的。
我認為，如果終日迴避現實，對耳聞目睹的事情表示驚訝，但卻絞盡腦汁去範圍和判斷未來，那未免過於荒唐。但可肯定地說，大共和國的存在總是比小共和國容易招惹是非。
熱愛共和制度的一切激情，隨著領土的擴大而增強；而支援這種激情的德行，則不會同步增長。
個人的野心隨著國家力量的增強而增大，政黨的力量隨著其所定目的的重要性的增大而增強，但能抵制這種破壞性激情或力量的愛國心，在大共和國就不如小共和國強烈。也同樣不難證明：在大共和國，愛國心不容易發揚，而且其作用亦小。貧富的懸殊，城市的巨大化，風氣的敗壞，個人的自私自利，利害的衝突，幾乎都是因國家的巨大化而產生的惡果。其中，大多數對君主國的生存全無害處，而少數的幾個甚至能延長其壽命。另外，在君主國家，政府有一種特有
我所說的不是幾個小共和國組成的聯邦，而是一個統一的大共和國。
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第八章 聯邦憲法５０２
的力量；政府可以利用人民，但不依賴人民；人口越多，君主的力量也就越強。然而，共和制政府只能依靠多數的支援去克服這些危險。另外，在疆土廣袤的共和國，這項力量並不成比例地大於國土狹小的共和國。因此，在攻擊手圾的數量和力量不斷增加時，抵抗的力量依然照舊。甚至可以說在減弱，因為人口越多，人民的志趣在利益越複雜，也就越難形成一個鞏固的多數。
也可以證明，人們激情的高漲，不僅取決於所向目標的崇高，而且有賴於受激情鼓舞的人數的眾多。沒有一個人不會感到，他的情緒在志同道合的人相聚時比在孤獨自處時為高。在大共和國裡，政治激情之所以能夠變得不可逆轉，不僅來因於所向目標的宏偉，而且來因於這種激情以同樣方法和在同一時間把千百萬人鼓舞起來。
因此，可以一般地說，再也沒有比大帝國更反對人民的幸福和自由的了。
但是，大國也有其應當予以承認的獨特好處。
如同普通人的權力慾在大國比在別處強烈一樣，個別人的榮譽感在大國也比在別處熾烈，因為他們在廣大人民的喝采聲中會找到他們將要為之奮鬥的目標，而且這個目標還在一定程度上能鼓舞他們自我奮起。在大國，思想能在一切方面迅速而強烈地得到響應，觀點可以比較自由地傳播，其大城市是人類理性之光大放異采和聚焦的巨大知識中心。這個事實向我們說明，大國為什麼比小國更快地開化，更快地推廣文明的進步。還應當補充一點，即重大的發明都需要強大的國力，而小國政府的國力是薄弱的。在大國，政府一般都
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有較大的理想，可以廣泛地打破陳規舊套和地方本位主義。
思想的天才和事業的闖將也多。
在小國，國內的福利事業比較完全和普遍，而且國家能夠保持和平；但小國進入戰爭狀態，將比大國受害嚴重。在大國，由於領土遼闊，所以即使戰禍連綿，也能使人民群眾少受災難。
