論人類不平等的起源和基礎〔法〕盧梭

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我希望僅只官員們才有這種權利；我希望那些官員們行使這種權利時，是那麼審慎小心；在人民方面，認可這些法律時，是那麼慎重；而法律的公佈，也是那麼鄭重其事。這樣，在憲法被動搖以前，人

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們已有足夠的時間來確信法律主要是由於有了悠久的歷史才變得神聖可敬。我希望人民很快就會鄙棄那些天天都在變更著的法律，人們同時也會鄙棄這樣一種人，他們慣於以改良為藉口忽視舊日的習慣，由於矯正小的弊端，反而引起更大的弊端①。

我特別要逃避一個因下面的情形而必定治理得不好的共和國：那裡的人民，相信可以不要政府官員，或者只給這些官員以一種不確定的權力，因而輕率地自行掌管民政和執行法律。

從自然狀態中直接產生出來的最初的政府的粗糙組織，想必是這樣，這點也就是使雅典共和國復亡的政治缺陷之一。

但是我將選擇這樣一個共和國：那裡的人民很滿意自己有權批准法律；他們可以根據首長們的提議集體地來決定最重要的公共事務；建立一些受人尊重的法庭；慎重地劃分國家的省份和縣份；每年選舉公民中最能幹、最正直的人員來掌管司法和治理國家。在這樣的共和國裡，政府官員的道德就可以證明人民的賢智，官員與人民可以說是相得益彰。因此，即使偶有不幸的誤會攪亂了大家的和睦時，人們就是在盲目和錯誤中，也都能保持一定的節制，大家依然互相尊敬，共同遵守法律。這就是誠摯而永久和睦的徵兆和保證。

光榮、偉大、至高無上的執政們！這就是在我為自己選定的祖國裡所要尋求的優點。倘若上帝能在這個國家裡再增

①盧梭常常強調，要把一個國家管理好，只需要很少的法律。

在他看來，法津的繁瑣是風俗敗壞的象徵。他的思想裡充滿了對古代共和國的回憶，他是透過這些回憶來觀察日內瓦共和國的。

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加一種可愛的環境，賦予它溫和的氣候、肥沃的土地、和天下最美麗的風景，那末，為了滿足我的幸福，我只希望在這幸運的祖國懷抱裡，享受以上一切的好處，和同胞們安寧地生活在溫暖的社會里，並且依照他們的榜樣，和他們仁愛相待，友好相處，並向他們盡道德上應盡的責任，死後留下一個善良、正直和有道德的愛國者的光榮美名。

雖然，由於我時運較差，或者洞達事理過遲，因此不得不在其他國家裡，過著一種病態的頹廢生活而終此一生，同時又徒然追悔著荒唐的青年時代使我失去的安寧和平靜，但是在我心靈中，至少還蘊藏著在我的國家之內未能表示出來的那些感情。我對遠方的同胞既然滿懷著一種溫柔的、無私的熱情，所以我從心靈深處要向他們致以下面這段言詞：“親愛的同胞們，或者勿寧說是兄弟們，既然血統和法律幾乎把我們大家都聯絡起來了，所以最使我感覺愉快的是：我只要一想到你們，就不能不同時想到你們所享受的一切幸福，而你們之中恐怕沒有一個人能比我這個失掉了那些幸福的人更感覺到幸福的可貴。我越想到你們所處的政治和社會的情況，越想不出人類事物的性質使人能有比這更美好的境遇。

在所有其他的政府中，只要所討論的問題，是關於保障國家的最大幸福的時候，一切總是停留在想象的計劃上，至多也不過具有某種程度的可能性而已。而你們呢，你們的幸福已經呈現在你們面前，只待你們去享受；如果你們要想成為完全幸福的人，只要能夠滿足於自己的幸福就夠了。你們以武力得來的或收回的，而以勇敢和智慧保持了兩世紀的主權，終於完全而普遍地被人承認了。

公正的條約規定了你們的疆界；

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保證了你們的權利；也鞏固了你們的安全。你們的憲法是最好的，因為它是出於崇高的理智，而又為可敬的友邦予以保證。你們的國家是安定的，不論戰爭或侵略者，你們都沒有什麼可怕的。除了由你們自己制定的，而且是由你們自己選出的正直官員所執行著的明智的法律而外，你們沒有別的主人。你們沒有富有到那樣程度，以至使你們因過度安逸而耗損了精力，使你們沉湎在無聊的舒適享受中而失掉對真正幸福和高尚道德的愛好；你們也沒有貧困到那樣地步，使你們在自己工業的供應之外，還需要外國的援助。這種珍貴的自由，在大國裡，只能以苛重的賦稅來維持，而你們為了保持這種自由，幾乎是無須付出任