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是一黨執政,都只是手段而已,民主才是目的。至於民主,多黨執政能夠辦到的,一黨執政也能辦到。首先,一黨執政不等於封建社會的一人執政。既為政黨,就是由很多人組成的團體。既為團體,就可以從內部產生相互制約的關係。這種制約只要營造好了,並不次於多黨之間的制約。從這個意義上講,我們現在所要解決的,不是要不要一黨執政,而是如何進行一黨執政。其次,不論一黨執政還是多黨執政,關鍵是要實行法治。法治是相對人治而言的,實質就是人民當家作主。至於如何推進黨內民主,推進國家法治,就不細說了。”
韓書記點點頭:“我再問你,你是如何看待我們黨的腐敗問題的?”金獅:“首先,不能過於悲觀。因為就整體而言,我們黨這個機體還是鮮活的,腐敗不佔主導地位。看待一個政府的腐敗程度,不能簡單地從歷史的比較中看腐敗官員的多少和腐敗金額的大小。”韓書記饒有興趣地問:“那你說該看什麼?”金獅:“看經濟和社會的執行情況。古今中外凡腐敗佔主流的政府,比如晚清政府,其經濟是停滯甚或倒退的,社會是混亂甚或黑暗的。而我國現在,經濟增長速度世界少有,社會穩定,惡人終究難逃法網,民告官還經常能贏。若我們黨真的讓腐敗佔了上風,會這樣嗎?”韓書記點點頭:“其次呢?”金獅:“其次,不能過於樂觀。這是因為它雖然沒有佔據上風,卻已經對我國的政治、經濟及社會生活造成嚴重影響。我們通常把腐敗分子比作蛀蟲。其實這個比喻很不恰當。”韓書記笑問:“怎麼不恰當?”金獅:“蛀蟲造成的損失只是它吃掉的那部分東西,腐敗分子卻遠不止這些。我們一提起腐敗分子,就談他貪佔了多少公款,收受了多少私款。其實這種危害還是很次要很次要的。主要的是,他們因此喪失了做事的原則。這種危害才是不可估量的。如,管幹部的為了錢,寧願起用低能的人。你想,黨和國家的幹部是社會的管理者。管理者本身低能,這個社會還有什麼希望?再如,管工程的為了拿到十萬八萬的回扣,寧把上百萬的工程不當回事。而一個上百萬的工程,又關係到多少人的生命和財產安全?再如,管金融的為了收取百八十萬的回扣,不惜把上千萬的貸款變成不良資產;管治安的為了發家致富,不惜讓惡人逍遙法外;管市場的為一己私利,寧讓假冒偽劣猖獗不止所以說,腐敗絕不僅僅是個政治問題,它會嚴重地阻礙經濟、社會的發展。”
第七十回 重罰只為走得遠 明察是想看得清
韓書記點點頭:“那你說,該如何防治腐敗呢?”金獅:“其實我們黨在這方面做得已經很好了,堅持教育、制度、監督並重。”韓書記點點頭:“就沒什麼建議嗎?”金獅:“有一條,不過”韓書記:“不過什麼?”金獅:“也許這一條建議也是多餘的,我們黨似乎已經開始這麼做了。”韓書記:“你說吧,什麼建議?”金獅:“就是高薪養廉。為什麼呢?先看其必要性。這種必要性人對幸福的渴望。誰都想過得好一點。這樣,你若不給他,他就要自己爭取。當然,誰都在爭取。關鍵是官員他手中有權呀,很容易爭取到。你讓很容易吃到饅頭的人天天吃窩頭,現實嗎?小平同志還說,光靠精神力量搞事業,少數人可以,多數人不行;短時間內可以,時間久了不行。再看它的經濟性。高薪養廉經濟不經濟?絕對經濟。就拿縣長來說,他若一年能領20萬就不貪了,對社會是極為合算的事。因為他一年光工程就要批出幾千萬,一旦貪起來,一年弄個百八十萬毫不費事。何況為此要喪失原則,造成更無法計數的損失。再看它的合理性。按說,黨政幹部是社會的精英,高官更是精英中的精英。依照馬克思的經濟理論,人的使用價值因天賦和早年行為的不同而不同,高使用價值做出高貢獻,應獲得高回報。而今呢?那些從小安分勤奮的人上大學進機關後,每月只拿一兩千的薪水;而那些從小爬牆上樑、不學無術者,卻因幹個體、搞私營日進斗金,公平嗎?再看它的可行性。有人說了,貪汙雖然巨大,但畢竟是少數人的事;而高薪養廉,養的卻是所有的幹部。這需要多大的開支?錯!我們所提倡的高薪養廉也不是要養所有的幹部,而是要將幹部工資級差拉大。權小的腐敗空間小,責任也小,可以給得少些;而權大的腐敗空間大,責任也大,就應該給得多些。也就是說,我們講的高薪養廉養的是高官,不是所有的幹部。而高官又有多少呢?再看它的有效性。有人說了,高薪未必能養廉。那我要問他,中等富裕階層中行竊的多不多?行竊會受到法律制裁,貪汙受賄不會?我們不否認,有的人你就是給他座金山,他也要貪;但也應看到,很多人在中