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本文指的，還不是那種以權謀私故意顛倒黑白弄虛作假的一種，還是指有事業心和騰飛理想的，他們中有的個人品德還是好的，只是思想方法給他們的騰飛理想造成阻力和牽絆，老是浪費人力、財力、物力、時間。好在我們制度優越，“學費”不用他們自己交，有財政為他們買單。淹城遺址頭次開發，也做了一件好事，是把城內農戶搬遷出來，這筆所花資金是值得的；然而，其餘各種專案所投的資金，又有幾項不是白費的呢？
其實，真正高明的領導，其高明應該是領導藝術，而不是自己去直接替代專業智慧，應是善於充分發揮專業人員才智，合理地綜合採納，科學地應用於決策。不過，那就得首先要將幹部由上級任命轉變為由人民推選，讓幹部命運掌握在民眾手中而不是上級官員手中，才能改變下級阿諛上級的奴性習慣，上級才能清醒，下級才能注重科學的實事求是精神。
三張啟事的再啟示
二十七年前，由江蘇人民出版社組織集體改稿，我與三十餘名作者住在後宰門出版社招待所。那時的招待所很簡樸，六到八個人住一個大房間。湊巧著名作家陸文夫也在為別人的兒童文學改稿，我與他同住一室。一層樓只有一個公用衛生間、盥洗室。作者大都既是煙鬼又是茶客，每日積下的菸蒂廢茶葉，都往那可同時供多人使用的長條的尿槽裡傾倒，尿槽的漏水孔每天都被堵塞，尿和著沖洗的水常常漫溢位槽。
於是，招待所管理人員便在尿槽上邊牆上貼了張啟事：“請勿將菸頭茶葉倒在尿槽內。”
然而，人們的菸頭、廢茶葉還是照樣往小便槽內倒，於是牆面又換貼上一張啟事：“嚴禁將茶葉菸頭倒在槽內，違者罰款五元。”人們竟不怕罰款藐視“嚴禁”，菸頭、廢茶葉依然往尿槽裡倒。
後來，也不知是誰腦子開了竅，在尿槽的一頭放了一隻字紙簍，牆面換上了這樣的啟事：“請將茶葉菸頭倒在簍內。”終於，從此沒人再往小便槽內傾倒廢茶葉、菸頭了。
這事當時我就曾發過感慨；也寫過一篇兩三百字的小文章；今天再提它，感想、感悟與當年不完全一樣了：第一張啟事是發號召，第二張是強制措施，第三張則是作提示。前兩張是管人，是阻止人的行為，把責任推給人；後一張是因勢利導解決問題，是自己承擔責任。在弄清問題產生的原因後，採取切實解決辦法。前兩張反映的是權力意識，也就是官僚意識，把複雜的問題簡單化，把需要作科學研究判斷的問題概念化，粗枝大葉甚至簡單粗暴地以權、以管、以堵對付；後一種是公僕意識，是服務的態度，是疏。堵與疏的經驗與教訓，我們民族早在氏族社會就已有突出的範例：
相傳部族聯盟領袖唐堯命夏族首領鯀主持治水。鯀修築堤壩圍堵洪，但屢被大水沖垮，鯀被唐堯處死。舜繼堯為部落的聯盟領袖，又派鯀的兒子禹繼續治水。禹吸取父親的教訓，“因水為師”。善於總結水流執行規律，“疏川導滯”，讓洪水和積澇流入大海，成功地消除了洪災。更有戰國時秦國的李冰，造都江堰，還能化水患為水利，引洪水用於農田灌溉，造就了天府之國。
這都是大家熟知的典故。可有多少人真的覺悟了其中的道理了嗎？真正能以之形成意識和科學的思維方法應用於社會管理了嗎？
現實的管理，普遍地照樣常犯重堵輕疏、只堵不疏的毛病，當今有些汙濁的風氣在全社會瀰漫，正是這樣造成的。這與中國兩千多年封建社會遺傳的官本位意識起主導作用有關。這種遺傳基因，差不多存在於每一個國民的精神深處。因為堵就是管，管就是權，體現在表層，是可以少費神而獲取物質利益、物慾滿足；體現在深層，可以獲得主宰的*，得到凌駕於人之上的滿足，有所謂的精神享受。
我們常說的“管理”兩字，我以為包含“管”和“理”不同的含義：“管”是按照法紀和制度辦理，也可以理解為指揮、限制、懲處；“理”是尋求協調、和諧。“管”和“理”，與“堵”和“疏”精神很是相似。因為兩千多年來人治觀念根深蒂固，“管”和
