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，史稱三桓；鄭國鄭穆公的後人子展、子西、子產、伯有、子太叔、子石、伯石等七人，執掌大權，世稱七穆。這些，大概就是您說的貴族參政、長老會議什麼的了？雖說古已有之，卻是所謂多君之政，不過亂世與小國寡民偶爾一用罷了。就那，聖人還要以亂臣賊子告誡後人！自打秦始皇一統天下，君權歸一，這條路就再也走不通了！誰走，都會身敗名裂，死無葬身之地！至於平民參政，更是無稽之談。他們知道什麼？讓他們選舉參政大臣？那不是問道於盲嗎？再叫一些奸猾刁民弄權，搞得不好，更會有大不幸，不啻又是與虎謀皮了！”安石斷然否決說。想了想，又問道：“還有別的嗎？”
“有倒是有，走得更遠了！”劉博雅不無猶豫。
“說說怕什麼？說吧！”安石還是想聽聽。
“這就是所謂民主政治了。老百姓按財產多少，也被分為一至四等，大家都有平等參政的權利。再窮的百姓，只要被大家看中選上了，都可以做官，連最高執政官都可以做。公民大會成了最高權力機構，可以討論國內外的一切政策，並作出決定。貴族議會的權力，倒被大大縮小了。”劉博雅說。
大宋遺事 第九十八回（5）
安石忍不住笑了：“這不更要亂套了嗎？我雖不明就裡，卻敢斷言，這種制度一定長久不了！”
“丞相料事如神，後來確實不行了！據說，現在那地方，早與我們層檀沒有什麼區別了。”劉博雅說。
“哈哈哈，我哪裡是什麼料事如神！凡事大不過一個理字！原是取亂之道嘛，不這樣，還能怎樣？”安石大笑道。
又說了幾句閒話，繼宗與劉博雅也就告辭了。
第二天，三司就將市易法的條文報給神宗了。安石已向皇上吹了很多次風，神宗早已成竹在胸。看那條款，除了成立專門的市易務、委派專任官員主管、調撥營運資本之外，主要也就議價、購銷兩條。市易司委託京中各行開店鋪的有經驗的牙人——所謂經紀人，充當估價人。凡有商人到市易務售物，先由這些估價人與商人一起議出價來，然後自願成交。或由市易務買下東西，或用市易務已有物品與商人以物換物。這是議價。購銷，又分賒銷與行銷兩種。賒銷，實際上是一種借貸銷售。京內商販缺錢，可以用自己或借來的金銀、家產作抵押，再與五戶以上結為一保，向市易務賒購若干商品前去經營。半年或一年之後賣了東西，再同市易務結賬。只是要比原先說好的價錢，增加一分或二分利息。行銷，則是賦權給市易務，即使京城商人不願買賣的東西，只要最終可以儲蓄變賣，也允許市易務酌情收購，到匱乏時再重新投放市場。不過，要以便民為主，不準多取利潤。還有一條是，朝廷原來要三司在全國購買的東西，如果京城比外地還便宜，也允許市易務購買。這是隻買不賣了。不論哪一條，不是為照顧行商，就是考慮京內小商小販與一般百姓的利益，目的只在抑制兼併，平準物價，通商利民，與安石說的毫無二致。這樣的大好事，幹嗎要阻止呢？神宗二話沒說，就降旨同意了。
根據安石與三司的意見，主管市易務的事，皇上委了呂嘉問。皇上又從內藏庫撥了一百萬貫現錢，作為營運資本。有錢有人，京城的市易就認真動起來了。
大宋遺事 第九十九回（1）
方田均稅知難攻堅
倡言惑眾注孤擲狠
市易的硝煙尚自奔突翻滾，安石又將目光投向方田均稅了。
大宋兼併，土地最重。差不多從宋太宗起，如何改革田制、平均賦稅，就始終成為大宋的一個噩夢了！雖也不斷有人上書，朝廷也這樣那樣地下過決心，甚至煞有介事地採取過種種措施，可最終無不都不了了之，兼併的雪球只管越滾越大。早在舒州做通判的時候，安石就對土地兼併、賦稅不均，有過切齒之恨了！但那個時候他人微言輕，無能為力，唯一能做的，不過是借杜甫的詩魂暫遣悲懷而已！那以後，朝廷也有過一兩次大的努力。嘉祐四年，有人又重新提起郭諮的方田均稅之法，說是不該貪圖一時省事，而失卻輕久之慮、治國之方。朝廷也還真動了心，又派人量田均稅了，但一有人說擾民不便，立馬又沒了下梢。來年，也就是嘉祐五年，郭諮又提出這檔子事，還專門上了一本，提出四十條括田均稅的辦法，希望朝廷重賈餘勇，將方田均稅的事情進行到底。朝廷又興奮起來，還專門成立了一個均稅司，派人分頭往河北、陝西去查田均稅。這不是很有起色嗎？可惜只有三分鐘的熱度。兩下里一起鬨，說驚擾百姓，許多人家怕提高租稅，愣是將就要成材的桑樹也
