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砍了；還有好幾百人專門跑到三司告狀，說怎麼怎麼不公平。朝廷一下又癟氣了，趕緊草草收兵。連提倡方田均稅最早、最有力的歐陽修，也十萬火急地上書，承認自己慮事不周，請朝廷趕緊打住，再不要生事。自那以後，就再沒有人重提這件事了。
但安石始終沒有放棄對於它的思考。別人越是談虎色變，他越是覺著責無旁貸！他的農事三急，去其疾苦，抑制兼併，便趣農，所謂抑制兼併，最重要的，自然即是抑制土地兼併，平均賦稅。可以說，從他返京、開始通盤考慮變法的那一刻開始，這個問題就始終縈迴腦際，再沒有離開過他了。但他也深知其分量與難度，輕易決不開口，只耐心地等著順理成章或瓜熟蒂落的時候。
自他參政，提出田制改革的也不是沒有。張載、程顥，不就提出要以井田制，來代替現有的田籍賦稅制度？除了他們，也還有別人。這樣食古不化，當然不行。這事，他也與皇上談過。
“靠恢復井田制來限制民田？叫朕看，說這話的，不是發昏，就是冬烘，取亂之道呵！真要這麼做了，還不得天下大亂！”皇上毫不猶豫地說。
“不但致亂，也行不通。且看西漢末年王莽篡位，他是真要搞井田制的。宣佈天下所有土地都是王田，不準買賣。男子不過八口的人家，如果田過一井——超過九百畝，就得將多餘的田分給九族、鄉鄰。始建國元年頒佈的命令，四年就不得不再次下詔，宣佈作廢了。就是那三年，也沒有認真實行過，行不通呵！”安石補充說。
“所以呢，想辦法用利害作槓桿，讓老百姓趨利避害，不願兼併土地，這是可以的。要奪佔他們已有的田地，拿出來分人，這樣限田，絕對不行！”皇上肯定地說。
聽了皇上這話，安石特別高興。前些時候，與皇上談到唐朝的租庸調，安石就說過，它與井田制事不同理同，目的在於讓人趨利避害：害加於兼併者，叫他不敢過多佔田；利加於力耕者，讓他們人人勤於自耕。而且，他還特別強調，聖明君主知道天下利害，都是這樣制定法令的。皇上今天這話，正與自己說的完全相同！安石另換了一個角度分析道：“兼併之家雖然可惡，完全沒有也真不行。眼下不像古代有助農制度，新法也不完善，收穫播種等等，許多貧民還得靠兼併之家成全才成。怎麼能將他們的田，全奪過來分給貧民？沒有這個道理不說，就是能做，也沒有一點好處！”
井田制既行不通，安石看來看去，還是方田均稅切實可行。只要糾正它的缺陷，進一步完善它，再謹慎而行，應該能夠徹底解決問題。這麼想著，他也就悄悄讓曾布他們草擬了一個條例，先放在那兒。到各項新法都有了眉目之後，他終於決心啃這塊硬骨頭了。
他想起常秩，聽說他最近身體欠佳，正好順便去看看他。常秩已經做到天章閣待制、同修起居住，判太常寺，家也就住在太常寺附近的福善坊。小小一座院落，與常秩這個兩袖清風的窮禮官，正相般配。常秩身體已經大好，見安石來看他，自然高興。
聊過幾句閒話，安石笑著問道：“夷甫，您還記得在舒州與我說過的話嗎？”
夷甫不知道他指什麼，邊想邊問：“舒州？您那會兒還在做通判吧？”
“是呵，您去看我，我正為田賦不均傷腦筋呢。”安石提醒他。
“呵，是這個？那還能不記得！我說欲速則不達，要您暫時放過，到做了執政，可以為所欲為時再說。是這話嗎？”夷甫果真記得清清楚楚。
“是呵，是這麼說的。那不過是您想當然罷了！在朝為官，不寸步難行就謝天謝地了，還為所欲為呢！”安石似乎無限感慨。
夷甫一笑：“那也不過相對而言嘛，做丞相到底比做通判更能辦事吧？您該不是為辨正這句話，才來看我的？”說到這裡，夷甫突然領悟過來，一拍前額：“嘿，介甫，您該不是真要動手均田賦吧？”
安石解嘲一笑：“不是說‘一朝權在手，便將令來行’嗎？雖不能為所欲為，總得做幾件自己想做的事！”
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大宋遺事 第九十九回（2）
夷甫不說話了。半晌，才又擰著眉道：“這事，前前後後，三起三落。您在中書，應當比我見得更多。諸事當中，就數這件事牽涉面最大、最棘手，也最難貫徹！”
“這我都想過了，所以一直拖到現在才想動手。”安石說。
“關鍵是皇上的決心！”夷甫只點出題目，並沒有往下展開。
“這我知道。皇上是大有為之君，而且，事情本身也
