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之外，漢順帝時期幷州與幽州刺史來機、劉秉，二人為酷吏，橫徵暴斂，對羌人繼續肆無忌憚的壓榨，據說當時的羌人對二人稍有不如意，則立即破家滅族，整個族都要被屠戮。
如此兇殘暴戾之下，羌人再次反抗，造成了第二次大規模羌亂。
這場羌亂一直持續到漢桓帝時期，直到涼州三明陸續平叛，最後才結束，耗費的軍費則是四十四億錢，規模雖然不如第一次羌亂，卻也是給予東漢朝廷沉重一擊。
簡單來說。
涼州的漢人官員太坑爹了，欺負和打壓羌氐等少數民族，弄得漢人與少數民族之間矛盾過於尖銳，雙方互相仇殺，導致西涼動盪不穩。
和帝時期涼州在籍漢人才不到五十萬，即便刨除掉沒有入籍的隱戶，最多不超過百萬。
而羌、氐、胡、蠻等少數民族呢？
有數百萬之眾。
涼州的官員欺負打壓羌氐，但涼州軍隊和漢人數量不如胡人，於是就被胡人打敗。然後東漢朝廷再派大軍來遠征西涼，耗費大量財政。
這樣反覆幾次，就幾乎把東漢朝廷拖垮，同時沒有把胡人全部剿滅，還更加加深了胡漢之間的矛盾。
因此在這樣動盪背景之下，羌漢之間的矛盾是非常大的，無人來解決這樣矛盾的後果就是，西晉五胡亂華，胡人瘋狂仇視漢人，開啟血腥報復。
而沈晨如今來到了西涼，當務之急自然要解決這些問題。
他提倡孔子“諸侯用夷禮則夷之，夷而進於中國則中國之”之說並不是提倡“入夷則夷，入夏則夏”，而是提倡的民族和諧。
如果涼州官員繼續對蠻夷採取仇視態度，那麼雙方就會持續仇視，一旦沈晨開展北伐戰爭，曹魏串聯後方敵視漢人的蠻夷發動叛亂，就極可能造成後方不穩定因素出現。
所以他必須謀求穩定，以一個正常的三觀對少數民族進行平等對待。
就像後世五十六個民族是一家一樣。
穩定。
才是一個國家發展的基石。
沈晨繼續說道：“我聽聞車騎將軍在涼州時，多有攻伐，以至於羌氐有些許叛亂？”
龐淯說道：“確實是有一些，但也是因羌氐不服王化所致。”
“嗯。”
沈晨說道：“政策要改，涼州既已收歸漢地，那便是王土所在。不管是涼州世家豪族，還是羌氐部落，都應該遵從王化。這是官府的職責，也是陛下派我來涼州的目的。若要興兵北伐，必先治理漢中和涼州，從今日起，爾等當遵從華夷一視同仁的原則，不可歧視，不可偏袒。若被我糾察出再有漢官蔑視夷人，以至於夷人掀起叛亂者，必嚴懲不怠。”
“唯！”
眾人齊齊應是。
隨後鄧芝問道：“都督，這夷人叛亂，原因也往往不止是漢官歧視夷人，也有夷人部落素來蔑視朝廷，欺壓漢人之事，若是遇到這樣的事情，又該如何？”
“哼！”
沈晨冷冷說道：“正如漢人亦是山賊、叛亂之事一樣，爾等就把他們當做叛亂的賊寇處置便是，漢人不可隨意欺凌夷人，夷人又怎能肆意欺凌漢人？部落首領如此就誅殺部落首領，舉族如此就誅殺全族。但切記，誅族是不到萬不得已而為之，若是族人被首領裹挾，自當赦免，爾等明白了嗎？”
“唯！”
眾人再次應是。
涼州胡漢之間的矛盾，便在今日沈晨入城之前先定下一個基調。
那就是胡漢平等，雙方不可互相仇視、敵視。
原則上他們都是漢民，都應該平等對待，而不許再向從前那樣打壓、剝削。
事實上漢代的羌氐數量以百萬眾，可到了後世五十六民族之時，傳統羌人已經不足三十萬。
並非他們被消滅了，而是千百年來胡漢在涼州甘肅之地互相融合，早就成為漢人。
所以民族融合本就是趨勢，大家不分彼此，只要接受對方的文化、習俗，尊重對方的飲食、生活習慣，那麼大家都是中國人。
這也是後世我國開明的民族政策以及尊重各民族文化的體現。
