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2005年,國際社會有關各方又提出瞭解決科索沃最終地位的多種方案。同年5月,美國再次提出瞭解決科索沃問題的新計劃。該計劃的要點是,美國認為,科索沃因最終地位問題未能解決而所處的“現狀”已經不能再繼續下去了,因為這一“現狀”可能導致暴力重演。美國將在保持巴爾幹地區穩定方面發揮主要作用。美國不支援迄今提出的關於科索沃最終地位問題的任何一種選擇方案,但同意在短期內解決科索沃地位問題的一些原則。科索沃首先要“達標”,即達到國際社會為其制定的“八項*標準”,然後再確定解決問題的時間表和具體步驟。

美國關於確定科索沃地位問題的原則是:(1)排除科索沃恢復到1999年以前局勢的可能性,以多民族體制為基礎,尊重*,尤其是難民的權利,確保難民返鄉;(2)確保少數民族權利,併為他們提供憲法保護;(3)建立有效機制,打擊有組織犯罪和恐怖活動;(4)最終地位不應由其中一方擅自決定,也不能透過暴力取得;(5)確保科索沃的政治、經濟繼續穩定發展;(6)採取具體措施,保護科索沃的歷史和文化遺產;(7)不能改變科索沃目前的邊界,不能進行領土分割或與別國(包括馬其頓)的一部分合並;(8)科索沃地位解決後仍繼續保持民事和軍事的國際存在;(9)尊重本地區其他各國的領土完整;(10)確保科索沃不對鄰國安全構成軍事威脅。〔保〕斯特凡?卡拉斯托揚諾夫:《科索沃——地緣政治分析》,第182~183頁。

有關各方對美國的新計劃反應不盡相同。歐盟官員認為,美國的科索沃新�

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