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長安歷史悠久, 始建於西周。
周文王時建酆京，周武王時建鎬京，後世合稱為酆鎬, 是為周朝國都, 也是華夏曆史上，第一座被稱為“京”的城市。
經過西周的強盛, 東周逐漸走向衰弱。
前期春秋爭霸，後期戰國征伐, 秦王掃六-合, 一統天下，定都咸陽。長安成為秦都的一個鄉聚，是秦宗室長安君的封地。
秦二世而亡，楚漢爭霸, 漢高祖擊敗西楚霸王, 定鼎中原。
西漢立國，定都長安。
漢高祖命丞相蕭何主持營造都城，在秦興樂宮的基礎上重修長樂宮，後又建起未央宮。
至漢武帝時, 西漢國力達到鼎盛, 先後修建了北宮、桂宮和明光宮，並在城西擴建上林苑，開鑿昆明池, 建別宮等。
東漢末期, 群雄並起。
三國之後, 西晉短暫統一。永嘉之亂後，五胡內遷，竊踞中原，長安先後被幾個胡族政權佔據。
東晉時期，氐族實力一度強盛，建制稱帝，以長安為都。
秦氏塢堡異軍突起，先下鄴城，後下長安，驅逐慕容鮮卑和氐人建立的政權，統一北方。
秦氏同樣選擇定都長安，在桂宮的基礎上重建宮室，並在城內建造坊市。長安氣象日漸恢復，都城人口逐漸增加，但因多年戰亂，北方人口銳減，這時的長安城，同兩漢時期仍有不小的差距。
秦氏入主長安，決意大力發展生產，奈何天災人禍不斷，北地谷麥連年歉收乃至絕收。
雖有南地和西域運來的糧食，想要支援幾十萬大軍的口糧，還要賑濟國內災民，實是捉襟見肘，一日比一日困難。
桓漢軍隊大舉北上，連-拔數城，自身的戰鬥力是一則，秦兵缺糧、軍心不穩又是一則。
如果不遇連年天災，秦國糧食充足，桓容絕不會輕易北伐。即使他想，郗愔和謝安也不會答應。
秦國缺糧，將士和百姓都吃不飽，軍心不定，人心不穩。遇大兵壓境，勝利的天平自然會漸漸傾斜。
如果秦國不缺糧，將士百姓都能豐衣足食，論個人的戰鬥力，實際上高於桓漢士兵。尤其是秦國的騎兵，橫掃漠南，驅逐賊寇，實是一塊難啃的骨頭。
桓容鐵了心要打，倒也不是不可以。
但在這種情況下，雙方的傷亡必定會幾倍甚至幾十倍上升，到頭來分出勝負，卻是漢室實力大損，予外族可趁之機，重演永嘉之後的慘禍。
“天命嗎？”
立足長安城下，桓容難言是什麼心情。
喜悅？
還是摻雜幾分苦澀？
為恢復華夏，南北必須統一。
為償僅有的一點私念，他同秦璟曾於帳下定約。
時至今日，事到臨頭，他又變得不確定。將心比心，換成是他，真能拋下一切？
桓容握緊佩劍，用力的咬牙，嘴裡嚐到更多苦澀，隱隱夾雜著鐵鏽的滋味。
“陛下，桓刺使已至帳前。”
“阿兄到了？快請。”
思緒被宦者打斷，桓容打了個激靈，用力拍了下臉，逼自己拋開紛雜的念頭。
這一幕恰好被入賬的桓石秀看到。
桓刺使詫異的挑了下眉，拱手行禮之後，好奇問道：“陛下可是有煩心事？”
“確有。”桓容沒有否認，卻不打算詳敘，而是鋪開輿圖，指著圖上長安的位置，道，“阿兄，長安城高池深，易守難攻。城內將兵能征善戰，且有數萬青壯可以徵召。如要強-攻，死傷定然不小。”
談起攻城，桓石秀立刻嚴肅起來。
“陛下所言甚是，要下此城，需得從長計議。”
賈秉請見時，桓容和桓石秀正就攻城之策展開商議。依照桓石秀的意見，最好先發起一次強襲，摸一摸長安的底。
“臣得訊息，秦有重兵駐於邊境。為防中途生變，攻城之戰需得謹慎，卻也要速戰速決。”
說起來容易，做起來卻是困難異常。
此時的長安不比建康，卻也有幾十萬人口。單憑人命去拼，實是下策。
最好的辦法就是堅兵頓城，圍而不攻，等到城內糧食耗盡，人心不穩乃至生出混亂，漢軍趁勢進兵，城池輕易可下。
此計固然好，要擔的風險委實不小。
秦瑒秦玖駐兵邊境，此前是秦兵短板，如今變成懸在漢軍頭頂的一把刀。
拖得時間長了，邊州的秦
