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參議員辦公室
在肯尼迪擔任參議員期間,參議院辦公大樓第362室的房門總是敞開著的。肯尼迪的參議員工作使他自己和馬薩諸塞州的選民都感到滿意。
一開始,工作步調是狂熱的,工作時間也很長。他的工作人員全出力地幹,因為參議員也很出力,還因為他的活力和熱忱具有感染性。巴里·戈德華德①對一個朋友說,晚上他離開大樓時,仍然在辦公的唯一的辦公室必然是肯尼迪的辦公室。走廊正對面副總統尼克松的辦公室裡,秘書們經常分兩班工作。但是肯尼迪辦公室裡的女秘書們既沒有加班費,也沒有補休,一貫工作上十小時、十二小時或更長的時間,而且幾乎沒有人調班。(尼克松和肯尼迪一起進入國會,彼此相當友好。1953年肯尼迪舉行的一次雞尾酒會上,來賓包括他的全體工作人員,連速記員也在內。來賓還有理查德·尼克松一家。副總統偶爾也到我們辦公室來看望一下,1955年還送了一籃水果來,表示歡迎參議員從療養中歸來。在這以前,當民主黨在1954年的選舉中以一票之多似將重新控制參議院時,副總統把我找去說,他無意讓共和黨人趁肯尼迪住院的機會把參議院組織起來。)
①巴里·戈德華德(1900…),美國共和黨參議員,1964年曾被提名為共和黨總統候選人。——譯者
參議員對他下屬的工作並不總是滿意的。他不喜歡抱怨者和工作拖拉的人。他想知道實情和爭執雙方的論點,但是他特別厭惡只向他報告壞訊息的人。他總想知道更多的細節和書面的東西,同時總能看到每一行動或每一見解可以配合進去的更為廣闊的圖景。
他作為僱主,象他平時的為人一樣,對僱員是很耐心的,不過他不能容忍效率不高和工作無能的人。他一向平易近人,肯傾聽別人的意見,能迅速領會一項建議,只有在沒有建議的時候才感到失望。當他對我們的工作表示不同意或不滿意時,他從不提高嗓音。誠然,他很少對任何工作人員發火,而且即使發火,為時也很短。但是他作為參議員,卻有一個對行政官員說來很嚴重的弱點,即他不願辭退任何人。
1953年,他原來分派給我的工作是為新英格蘭的經擠草擬一份立法計劃。這件事就在那一年裡導致他在參議院全院會議上一連發表了三篇內容廣泛的演說,提出了若干法案、有關的演說和向全國性雜誌投稿的文章,並建立了新英格蘭參議員會議的正式組織(由一個內布拉斯加人擔任秘書)。
他在參議院發表的一系列演說中所建議召開的新英格蘭參議員會議是他和馬薩諸塞州的同事、彬彬有禮的萊弗裡特·索頓斯托爾共同發起的。從那以後,我們兩個辦公室在馬薩諸塞州的各項問題上就密切合作、共同工作,我們召開了一些聯席會議,發表了一些聯合公告。
雖然索頓斯托爾和肯尼迪兩人在全國性政策方面往往投不同的票,但彼此尊重,也頗親密。他們兩人都由於同對方合作而亭有額外的政治支援。這兩人私下寧願同一位反對黨同事分享參議院特權,而不願同他們自己黨的一個競爭者分享這種特權。他們輪流帶頭提出有關馬薩諸塞州的聯合提案。這些提案在這位老資格參議員的1954年和1960年競選運動中,將稱為索頓斯托爾…肯尼迪法案,而在1958年的競選運動中則稱為肯尼迪…索頓斯托爾法案。他們兩人對此是完全有默契的。
關於他處理問題是從地方著眼,還是從全國著眼這一問題,最嚴峻的考驗出現在1954年年初,當時聖勞倫斯航道問題①再一次在參議院提了出來。這個問題二十年都未獲透過。馬薩諸塞州的所有參議員和眾議員不問黨派和地區,二十年裡一直投票反對它。肯尼迪在1952年競選中也反對過它。馬薩諸塞州的港口業和鐵路業是反對這個法案的院外集團中的中堅分子。波士頓的碼頭工人一向是肯尼迪的忠實支持者。他們也譴責這個法案,認為它是對他們工作的一種威脅。
①聖勞倫斯航道系美國和加拿大在聖勞倫斯河聯合修建的一項工程,目的在於使聖勞倫斯灣和安大略湖之間可以通航遠洋輪船。此項工程在美國引起長期爭論,直到1954年國會才批准美國參加修建。——譯者
但是參議員出於他的個性,要我替他彙集有關的客觀事實——事實表明這條河道不會造成人們所說的那種損害,而且從國家利益來看,是很需要的。如果美國再拖延下去,很可能(這在1952年還不清楚)加拿大就會獨資修建這項工程。他吩咐草擬一篇演說支援這項計劃,但在第二天以前不作最後決定,讓他好“考慮一晚”。