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3月4日，里根總統在橢圓形辦公室向全國發表了電視講話。這大概是他所發表的最不愉快的一次講話了。總統的講話是這樣開頭的：“幾個月前，我曾對美國人民說，我們沒有用武器去換人質。我的良心和我的意圖告訴我，這至今仍是真話。但是，事實和證據卻告訴我，這不是實情。正如托爾委員會的報告中所說，一開始是要在戰略上對伊朗作些鬆動，但在實施過程中卻出了偏差，變成了用武器交換人質。這是違揹我自己的信念、違背政府的政策，也違揹我們最初想要實施的戰略的。這種事的發生有其原因，但是沒有藉口。這是一個錯誤。”
然而，為溫伯格和舒爾茨開脫的那一段卻被刪掉了。它是被裡根的政治顧問們槍斃的。他們認為這段話會沖淡講話的主要思想——即總統願意承擔全部責任。我對這種做法感到很不高興。不過，10天后，總統在每週六舉行的記者招待會上，他至少說了舒爾茨國務卿和溫伯格部長“曾竭力勸我不要實施這項建議”這樣的話。
羅納德·里根雖然承擔了責任，但是在他內心深處，他自認為是清白的。在他任期的餘下時間內，我們學會了迴避這個問題，就像躲避毒草一樣。如果有誰無意中碰到了這個導火索，里根會滔滔不絕地一個人講上20分鐘，講為什麼這個交易本不是要用武器交換人質，講我們怎麼知道伊朗沒有溫和派？
國家安全委員會所關注的主要問題有3個。第一個是由米哈伊爾·戈爾巴喬夫創造的東西方關係的新勢頭。其次是在伊朗—孔特拉事件披露後變得更加混亂的中美洲的混亂局面。最後是中東問題。在中東，伊朗和伊拉克仍然處於交戰狀態；美國人質仍被扣押在黎巴嫩的一些隱蔽地點，儘管已經把武器交給了伊朗。
為了履行我們國家安全委員會的職責，我們不得不在使普通百姓眼花繚亂的龐大官僚機構的名冊上再增加一個單位。鑑於國家安全委員會是負責把各部門的立場匯總起來交給總統考慮的，所以我們需要一個協調機構，於是便成立了政策研究小組。我們這個小組吸收的是一批比內閣部長低一級的出色高階官員。具體成員如下：來自國防部的是裡奇·阿米蒂奇，有他在，就好像有我的親兄弟或保鏢在我身邊。來自國務院的是負責政治事務的副國務卿邁克·阿馬科斯特。阿馬科斯特是一位職業外交官，也當過白宮研究員，我們已相識多年。參謀長聯席會議的代表先是約翰·莫勒林中將，後來換成曾接替我擔任卡盧奇軍事助理的喬恩·豪海軍中將。豪還當過國務院軍政事務局局長和納爾遜·洛克菲勒的國家安全顧問。中央情報局的代表是該局第三號人物迪克·克爾。布什副總統的安全顧問唐·格雷格也參加了。視所研究的問題的需要，有時還請一些其他的人參加，但以上人員是這個機構的核心成員。我們大家彼此都很熟悉，也都深知在華盛頓“環內”工作的各種奧妙。
我來到國家安全委員會僅僅10天之後，1月12日那天，波斯灣局勢就成了政策研究小組的主要議題。政府各部門都接到通知，從今以後，美國同伊朗之間只存在一條聯絡渠道，那就是國務院。軍火掮客及揹著糕餅和聖經（奧利·諾思一次秘訪德黑蘭時就這樣幹過）的詹姆斯·邦德式的國家安全委員會工作人員，今後一律不得代表美國講話。我們還明確宣佈，在武器禁運仍然有效期間，美國連一個彈弓也不能向伊朗提供。而且，鑑於波斯灣石油的自由運輸對於我們有如經過動脈輸送的血液一樣重要，對於伊拉克和伊朗對科威特油輪造成的威脅必須予以對付。我們已告知科威特政府，如果它要求為其油輪懸掛美國國旗，從而把這些船隻置於美國的保護之下，美國願意作出響應。以前不曾有、而我們竭力要確立的是一項人人都理解並同意的政策。由於總統採取消極的態度，以前有少數人做了一些繞過他的許可權的、別人所不知道的事情。由於溫伯格和舒爾茨總是有
