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世界尚未形成新的格局和一套新規則。我們的遏制戰略因蘇聯的不復存在而失去了意義。
然而,不論世界與以往如何不同,美國仍是世界的領導。我們仍是西方安全的基礎,新獲得自由的東歐國家也日益指望我們成為它們安全的基石。地球上沒有任何其他國家像美國這樣受到信賴和尊重。這種信賴不僅出於對我國軍事、經濟和政治力量的敬佩,而且是由於我們信奉的民主價值觀念的強大威力。我們贏得冷戰的最後勝利不是靠軍備競賽,而是靠無往而不勝的民主理想,它最終被證明優越於任何與競爭的意識形態。民主、男人和女人的權利、自由市場力量等原則放之四海而皆準。我們看到這些原則正在拉丁美洲、亞洲和非洲部分地區生根開花。
在這個新的世界上,經濟力量比軍事力量更為重要。決定新秩序的因素是貿易關係,是資訊、資本、技術和貨物的流通,而不是部署在邊境互相對峙的軍隊。企圖透過軍事力量、發展核武器、恐怖主義或專制統治尋求強權的國家無異水中撈月。它們永遠沒有希望與以美國為首的自由世界的軍事經濟力量相抗衡。只要看一看中國的情況,人們就會明白一個國家是如何慢慢地找到自己在世界上的位置的。中國的繁榮和發展是透過中國人民創造力和創業精神以及開放政策取得的。在越南,他們正請進美國企業家醫治經濟災難,我們應當鼓勵和支援他們的這種想法。
現在全球各地都在尋求和解,化干戈為玉帛,我對此歡欣鼓舞。由於交戰雙方精疲力竭,透過外交調停,特別是聯合國的調停,曾經是不可調解的衝突現在得到了解決。愛爾蘭共和軍與英國,中東和平程序,南非、安哥拉、莫三比克、柬埔寨、薩爾瓦多和尼加拉瓜,都是明證。這些國家前面的道路不會是筆直平坦的或不再有暴力,但我相信它們最終將致力於和解。
不過,現在並不是一個沒有戰爭和衝突的世界。波斯尼亞和車臣提醒我們,使我們看到派別和民族主義情緒所蘊含的力量。伊斯蘭原教旨主義被誤用於政治目的,具有破壞歐亞大陸下腹部地區之穩定的潛力。核擴散雖然只限於少數幾個缺乏責任感的國家,但仍使地球籠罩著一層陰影。而且當前我們正在看到,無政府主義、部落主義和封建主義在一些國家,如索馬利亞、盧安達、蒲隆地和獅子山正在死灰復燃,使社會又陷入一片混亂。每天晚上這些地方的悲慘景象都透過電視送入我們的起居室,我們自然想做一些事情減輕他們的痛苦。經常出現的情況是,我們想助一臂之力的願望與對國家利益的冷靜計算發生衝突。伊拉克入侵科威特,隨之威脅了沙烏地阿拉伯和石油的自由流動,那次危機與我國有重大利害關係。而最近的這些國外危機都與我國利害關係不大,不涉及我國的任何條約義務和國家的存亡問題。這些危機喚起的是我們的人道主義天性,它與條約義務或國家生存是完全不同的東西。美國人樂於動用自己的外交、政治和經濟資源幫助他人。我們引以自豪的是,我們隨時準備讓身穿軍裝的兒女到遠離祖國的地方執行人道主義任務。只是由於我們這樣做了,索馬利亞人才在1992年那樣迅速地免於飢餓。這只是其中一個例子。但是一旦發生交戰——像在索馬利亞那樣——而危及美國人的生命,我國人民理所當然地要求知道是為了什麼重大利益而做出那種犧牲的。
我認為不大可能再出現一種像舊的遏制戰略那樣一成不變地確定我國世界角色的新戰略。這個未定型而又未命名的新時代展示了光輝燦爛新篇章的前景。當我寫這部書的時候,我國沒有在任何地方與別國交戰,同時我們也不再像過去那樣,出於遏制戰略的需要必須去支援不遵守公認民主原則的令人討厭的政權。讓我們不要忘記過去半個世紀裡取得的巨大成就,即我們在冷戰中的勝利。在東西方對峙、互不信任時代,時刻籠罩著全世界的可怕的核毀滅威脅已經不復存在了。其軍事力量一度可與我國抗衡的那個擴張主義的專制帝國已經解體,它是多行不義必自斃。自由經濟制勝過了國家控制的經濟制度。這是自由的勝利,是我們這一代人留給世界的財富。能夠參加有如此重大歷史意義的一個時代的鬥爭,我感到無比榮幸。
我在國家安全崗位——無論是軍事崗位或是文職崗位上工作期間,一直注意不做帶政治色彩的事,不說帶政治色彩的話。用了相當一段時間我才丟掉一個軍人一生養成的習慣。在全國各地發表演說的過程中,我漸漸丟掉緘默的習慣,我的人生哲學也在發展。最需要指出的是,我對我國目前的企業活力印象至深。自由企業制生機勃勃,運轉良好。老企業擺脫了陳規陋習,恢復了競爭力。新