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提出戰爭初期內線殲敵建議（3）
6月30日，陳毅給軍委並告華中野戰軍的電報說：“我們認為七月間非打不可，則王陶縱隊應立即西開，保證於七月十五日到七月二十日前後能按時發起戰鬥。”
中共中央和毛澤東考慮了雙方的意見，於6月30日發出兩個覆電。一電給華中軍區，指示：“部隊暫緩調動。待與陳軍長商酌後，即可決定通知你們。”另一電給陳毅，指出：“華中二十九日酉時電，主力留蘇中確保財源，而將淮南作為鉗制方向，以九個團擔任破路阻敵，此意見似有理由，你們覺得如何？望告。”
顯然，中共中央已經傾向於華中的建議。
就在這時，蔣介石向南線各解放區發動進攻的情報紛紛傳來。中共中央判斷：“膠濟、徐州、豫北、豫東、蘇北之頑可能同時向我進攻。”7月4日，中央軍委毅然決定先在內線作戰，指出：“我先在內線打幾個勝仗再轉至外線，在政治上更為有利。”②
這個決定，實際上批准了華中軍區的建議。
根據中共中央的決定，粟裕加緊進行蘇中戰役的準備。
7月13日，粟裕接到毛澤東當天為中央軍委起草的電報，指出：“蘇北大戰即將開始，蔣軍將由徐州向南，由津浦向東，由江北向北，三方面同時動作，先求解決蘇北，然後打通津浦、平漢。”指示：“在此情況下，待敵向我蘇中、蘇北展開進攻，我蘇中、蘇北各部先在內線打起來，最好先打幾個勝仗，看出敵人弱點，然後我魯南（按：指山東野戰軍）豫北（按：指晉冀魯豫野戰軍）主力加入戰鬥，最為有利。”③
“先打幾個勝仗，看出敵人弱點”，這是中央軍委、毛澤東賦予華中野戰軍在蘇中作戰的任務，說明蘇中戰役帶有戰略偵察和戰略試戰性質。
粟裕回憶這一段經歷時說：“確定先在內線打幾個勝仗，再轉至外線，這是戰爭初期中央軍委對原定戰略計劃的一次重要調整，對於解放戰爭的勝利發展起著重要的作用。蘇中戰役，就是在中央調整了的戰略計劃指導下發起的。”④
應當指出的是，粟裕的幾次建議，對中央軍委調整戰略計劃作出了重要貢獻。
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出奇制勝首戰宣泰 聲西擊東再勝如南（1）
粟裕說：“我們對付敵人，不單鬥力，更要鬥智。”在蘇中戰役的戰役決策上，粟裕與蔣介石及其手下將領之間，首先展開了一場謀略競賽。
蔣介石在圍攻中原軍區部隊同時，發動對華中解放區的進攻。他憑藉佔絕對優勢的兵力，採取“多路向心突擊”的戰法，兵分三路，會戰兩淮（淮陰、淮安），企圖消滅華中野戰軍，或逼迫華中野戰軍北撤山東，一舉攻佔蘇皖解放區。
蔣介石的第一作戰目標是攻佔蘇中、蘇北。他在蘇中南部地區南通、靖江、泰州、揚州一線集結了5個整編師（軍）15個旅12萬人的兵力，還在江南武進、江陰一帶集結2個整編師（軍）7個旅作為第二梯隊，準備隨時加入戰鬥。企圖首先攻佔如皋、海安一線，掃清沿江地帶，然後由海安、揚州北進，與徐州、淮南之敵會攻兩淮。
這時，華中野戰軍集結於海安、如皋一線的部隊，有第一師、第六師、第七縱隊共19個團3萬餘人。
在蘇中戰場上，國共雙方兵力對比是4比1。
蔣介石得意忘形，揚言：“三個星期足以收復蘇北，再三個星期結束蘇皖會戰。”“蘇皖會戰”部署就緒，就優哉遊哉地帶著夫人到廬山避暑去了。然而他做夢也沒有想到，等待他的是粟裕的當頭一棒。
自從中共中央作出先在內線打幾個勝仗的
