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第1章 轉變後的世界經濟（13）
顯然，上述三個教訓告誡我們：政府的世界經濟政策，必須讓符號經濟和實體經濟這兩者的需求相協調，而不是利用它們之間的不和以利己，才能獲得成功。讓我們來重複一句古老的格言：“經濟上別耍小聰明，要簡單，要誠實。”但我擔心，有些國家的政府大概不會認真聽從這個建議。
結論
要猜測明天的世界經濟到底會變成什麼樣，現在還為時過早。比如說，主要的發達國家，會屈從於對恐懼的傳統反應模式，也就是退回到保護主義，還是把世界經濟的變化看做一個機會？
然而，到現在為止，某些主要的議事日程已經非常明朗了。
其中最突出的是確立新的發展概念和新的發展政策，特別是在像墨西哥和巴西這樣正在快速工業化的國家。它們不能再指望透過原材料出口來為其發展提供經濟支援，比如墨西哥的經濟發展不能再依靠石油了。但依靠廉價的勞動力成本，向發達國家出口大量製成品——比如巴西就是這樣期望的——這種做法也變得不現實起來。但如果它們轉入生產分工的方式，情況就會好很多，也就是說，利用它們在勞動力上的優勢，充當發達國家製造商的轉包商，承擔那些無法實現自動化的勞動密集型工作，比如一些裝配流程，或是一些生產量相對較少的零部件。發達國家已經沒有多餘的勞動力來從事這類工作了。而即便是在最徹底的自動化生產中，這類工作仍然會佔工作總量的15％～20％。
東南亞一些國家和地區——如新加坡以及中國香港和臺灣地區的快速發展，就是透過生產分工實現的。但在拉丁美洲，生產分工仍然是一種政治上很難被接受的做法，甚至遭到了強烈的譴責。例如墨西哥，自從20世紀初開始朝現代國家轉變以來，就一直試圖保持自己的經濟獨立，減少對其北方鄰國的經濟依賴，拒絕與之融合。雖然這種政策在整整80多年裡從未成功過，但這反而強化了它在情感和政治上的感召力。
但是，即便最大限度地利用生產分工，它也無法為一個國家的發展提供足夠的收入，尤其是那些比上述華人國家和地區大得多的國家。因此我們需要一種新的模式和新的政策。比如，我們能向印度學到些什麼嗎？當然，每個人都知道印度存在的問題，而且問題數不勝數，然而很少有人知道，自從獨立以後，印度比其他任何第三世界國家發展得都要好：在農業發展和農業產量上增長速度最快，製造業增長率和巴西相當，甚至和韓國也相差無幾（印度現在的工業經濟僅次於少數發達國家）；一個龐大且具有高度創業精神的中產階級的出現；而最了不起的成就，大概還要數農村教育和醫療方面的巨大進展。印度並沒有遵循任何一種現成的模式。印度人不像蘇聯和很多非洲國家那樣，透過對農業人口的掠奪來為工業發展提供資本。印度不出口原材料，也不出口廉價勞動生產的產品。但自從1964年尼赫魯（Nehru）去世之後，印度一直鼓勵農業發展，支援消費品生產，扶持國內企業家。印度和它所實現的成就，應當得到人們極大的重視。
發達國家，也有必要重新考慮它們對第三世界國家的政策——特別是對第三世界國家中最有希望的那一部分，即那些正在迅速工業化的國家。現在已經有了一些開端：美國財政部長貝克最近提出了一些針對初級產品國債務問題的新政策；世界銀行最近公佈了新的貸款標準，按照這一標準，從現在開始，針對第三世界國家的貸款，不再基於個別專案的可靠性，而要根據一個國家整體的發展政策來確定。但這些建議大體上只是在糾正過去的錯誤，而不是提出新的政策。
第1章 轉變後的世界經濟（14）
其他的主要議事日程必然和國際貨幣體系有關。自從第二次世界大戰末期召開佈雷頓森林會議後，國際貨幣體系一直以美元作為“儲備貨幣”。顯然，這種做法現在已經行不通了。儲備貨幣的母國，必須願意讓自己的國內政策服從國際經濟的需要，比如為了維持匯率的穩定，甘願承受國內失業率的高漲。但是，一旦遇
