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宣懷在五月初九那天的電奏中，就已經預見到了八國聯軍登陸入京的一幕。
第四章 力挽中國（2）
這期間，由於慈禧太后的慫恿姑息，北方的局勢一發不可收。京津地區的電線杆全被拔起，電線全被拉斷，北京與外界的通訊聯絡完全中斷，琉璃河、長辛店、豐臺一帶的鐵路也全被破壞……朝廷的聖旨只好依靠古老的“八百里快騎”往濟南傳送，再透過坐鎮濟南的袁世凱與各地聯絡。李鴻章這時身在廣州，手段也不低，他派大兒子李經方前往濟南，與袁世凱共濟時艱，濟南就成了臨時的情報指揮中心。
北方的戰火使上海的經濟遭受了巨大損失，各地在上海轉口的貨物無法運出，輪船招商局的營業額不及平時的一半，江海關的稅行到了門可羅雀的地步。更為嚴重的是，英國人已經把三艘軍艦分別開到了漢口、南京和吳淞口，以防不測，還放出輿論，一旦形勢需要時，英國將出兵佔領江陰炮臺、江南製造局以及整個吳淞地區。
盛宣懷再也坐不住了，他不斷地致電長江沿線的總督大員張之洞、劉坤一及山東巡撫袁世凱，互通情報，獻計獻策，同時與寧、漢、滬東各國領事也頻頻接觸，醞釀中東南地區實行“互保”，與朝廷的“撫團滅洋”政策來了個分庭抗禮。這就是說，你朝廷若弄得戰火南下，對不起，我們南邊要“格殺勿論”。你們要“滅洋”，由你們滅去，我們南邊卻要聯合一起，實行“互為保護”。因為憑他的聰明，他知道清廷並無與洋人打到底的決心與實力，弄到最後，少不了又要與洋人講和，說不定今天是“借團滅洋”，明天還會“借洋滅團”呢！後來的事實表明，盛宣懷不愧為一大戰略家，他把後來的事情全預料到了。
南方的督撫思想基本統一了，可以實行“互保”，而北方的戰火何時能滅？盛宣懷這時寄希望於他的老上級李鴻章。李鴻章自甲午戰敗後已經失勢，此時在天涯海角當兩廣總督。他致電李鴻章，勸他在國家危難的關頭出來主持和局。而李老夫子卻說：“國事太亂，政出多門，鄙人何能為力！”他又去遊說張之洞，對他說：“傅相（指李鴻章）督直二十五年，深得民心，若調回北洋，內亂外釁，或可漸彌。”同一天他又致電劉坤一，希望張、劉二人以封疆重臣的資格，向朝廷推薦李鴻章回鎮直隸，拯救萬一。
盛宣懷這時還直接向握有兵權的榮祿直接進言，也是建議調李鴻章回京平亂：“李鴻章督直二十五年，久得民心，威名素著，即調令督直，限十日到津，於平內亂及勸阻洋兵進京，必能做到。”
平心而論，榮祿對時局是看得很清楚的。他對老佛爺的“撫團”政策雖不敢公開抗旨，但對於“滅洋”一條，卻採取了陽奉陰違的做法。在董福祥的甘軍攻打東交民巷的間隙，他想法設法暗中接濟外國使館，送去西瓜、蔬菜和武器，不敢把事做絕，使得雙方在談談打打中相持了五十多天而使館始終未被攻下，而圍攻使館的甘軍和義和團卻死傷千餘。當他的部下，中軍分統張懷芝來到他的府邸請示，到底要不要聽從端王的命令，向東交民巷裡發起炮擊時，他支吾其辭。張懷芝見此狀更不敢自作主張了，便賴在榮府裡不走，非等個準信不行。最後榮祿來個個春秋妙語：“橫豎炮聲一響，裡邊（指宮裡邊）也是聽得見到。”張懷芝大悟，匆匆趕回城牆上，把進口的德國大炮，對準東交民巷使館區後面的空地，重炮齊發……
第四章 力挽中國（3）
這說明在此危難之際，榮祿與盛宣懷也是英雄見英雄，基本觀點是一致的，於是同意了盛宣懷的建議，也力主調李鴻章回京。朝廷遂於7月8日，重新任命李鴻章為直隸總督，以全權大臣的資格與列強談判。
盛宣懷趕緊電告還在廣州的李鴻章：“洋兵到京尚需一月，頃商各領事，如各使尚存，除德國外，似可先議停戰之法，或送中堂進大沽，或送外使到上海，彼此可商。事極急迫，務請師速到上海再籌進止。愈遲遇難，此正不待駕而行之時也！”
他僅僅一商界領袖而已，此時卻在指揮李鴻章了。
“東南互保”中隔江滅火
1900年6月21日，慈禧太后終於發瘋了，居然不顧後果，正式下詔與十一國列強同時宣戰，並命各省督撫，召集“義民成團，籍御外侮”，在此之前還命總理衙門照會各國公使，限他們二十四小時之內立即離京，否則就不負保護之責……
令下的當天，張之洞等就表示不服。李鴻章則致電盛宣懷：“亂命不可從之！”公然唱起了反調。盛宣懷則更有甚之，他馳電各地，稱朝廷的這個命令是假的，因
