探討中國社會轉型中的焦點問題:對話

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們學校校長遞一個條子，那麼我們招生的這個校長、局長，包括我們的副局長，你不準給學校遞一張條子，就是我們包括機關的這些同志，我們有這個嚴格的要求，完了以後就是我們把這個問題提出來以後，我們向市委、市政府去彙報，把我們的這個政策向市委市政府彙報，因為這個問題涉及面是很廣的，而且做起來難度非常非常大的，我們知道。

陳偉鴻：是嗎，大到什程度呢？

金 燕：我們知道就這個事推廣開肯定難度是非常大的。

陳偉鴻：您自己已經做好了心理準備？在當時。

金 燕：對，壓力肯定很大，因為各方面的朋友、親戚各種關係都是很多的，對不對？所以當時制定這個政策以後，我們所有機關同志表態，所有的校長和局長都表態，不給學校遞一張條子，不遞一張條子！而且我們也是這麼做到的。

陳偉鴻：這可能是你們的第一個經驗，就是管得嚴就是我們制定了這樣的一個規章制度，而且上傳下達，所有的人都必須瞭解，然後監管也非常有力。您告訴我們在銅陵市市領導的孩子都怎麼上學的？他們都讀什麼樣的學校？

城市擇校（10）

金 燕：在初中這一塊所有的領導的孩子都是按照學區就近入學，劃片招生，這個我們在全國可能是走得最早的。我們是1987年就已經開始，就是取消小學升初中的考試，全部實行的免費入學，而且是劃片，那麼從10年以來，我們所有的孩子，包括我們領導的孩子，那都是按照就近，在哪個學區在哪個學校，就上哪一所學校。可以講，每一個學校都有我們領導的小孩。

王小丫：那是因為這所中學就離他的家近呢？

金 燕：就家近。就是按照我們的學區劃分，因為我們每年劃一個學區，這個學區所有的孩子，就必須在這所學校去讀書。

陳偉鴻：只有遠近之分，沒有好壞之分。

金 燕：對。

陳偉鴻：我知道銅陵的家長，每當孩子需要入學的時候，他們手中都會拿到一個招生手冊，這是誰發給他們的？裡面都有一些什麼樣的條款幫助他們瞭解？

金 燕：就是每一年，應屆高中的畢業生和初中畢業生，我們都印一個招生指南，讓人家家長知道我們有哪些政策，我們會怎麼做，讓他一目瞭然，心裡很清楚，所以今後像這種情況也不要來找了。所以現在我們每年招生教育局這塊很輕鬆，不像過去，教育局裡面圍的滿滿都是人，都是排隊，大家排隊來諮詢這個，瞭解那個，而且有些遞條子這種問題現在都沒有了，現在很輕鬆。

◆特色教育，找到最適合孩子的

陳偉鴻：城市無論大小，可能都會思考在義務教育階段教育的公平問題，銅陵給了我們一種做法的啟發，那我想我們在“春天的約會”的現場，也很希望能夠彙集到大家更多的智慧，來解決我們目前普遍關注的城市的義務教育問題。接下來我們要請出下一位嘉賓，他有一個特別的稱號叫“教育市長”，因為常年關注教育，而且在教育的研究方面也頗有心得。他是來自蘇州市的副市長——朱永新先生。他這次特地到北京來參加“兩會”，讓我們歡迎全國政協常委朱永新先生，有請！

王小丫：有請。

陳偉鴻：您好，朱市長。

王小丫：歡迎您，歡迎，歡迎。這邊請。

陳偉鴻：朱市長在我們請出您之前，我們現場最熱烈討論的話題就是，銅陵的做法是不是可以被全國其他城市借鑑和採納，您對這個問題的觀點是什麼？

朱永新：因為我一直也在關注銅陵，應該說我覺得它的經驗是有樸實意義，在配置教育資源的時候儘可能根據公平、公正的原則去配置，多一點雪中送炭，少一點錦上添花。

陳偉鴻：金局長，您個人覺得呢？您覺得你們自己的做法，是不是能夠讓其他地方的城市的教育管理人員來採納、來借鑑？

金 燕：有些地方是可以的，像均衡配置資源我覺得是可以的，各個地方的經濟發展程度不一樣吧，但是它多少都有些錢，但關鍵就是錢往哪投的問題，不要搞錦上添花，一定要雪裡送炭，這是剛才我們朱市長講的，這非常重要。

陳偉鴻：這聽起來好像還有一些是不能夠被借鑑的，你說有一些可以還有一些是不行？

金 燕：我想不能借鑑就是銅陵市很小，就是你的學校，就是你涉及的學校不是很多，你推動這個工作可能難度相對來講要小一點。