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?絕對是。但是,有關資料充分表明,法律的實施卻導致了美國殘疾人的就業崗位越來越少。為什麼呢?《美國殘疾人法》正式實施後,僱主十分擔心自己不能約束和管制那些表現不好的殘疾工人,也不能隨意解僱,所以他們就選擇不再僱用殘疾人。
《瀕危物種法》的實施也產生了類似的副作用。當土地所有者擔心他們的地產將成為瀕危物種(甚或將來的瀕危物種)的理想棲身之所時,他們就會急著砍伐自己土地上的樹木,使之不再適於動物棲身。最近幾年來,成為土地所有者這種“怪招”受害物種的,就包括赤褐倭鵂鶹和紅頂啄木鳥。有些環境經濟學家認為:“《瀕危物種法》的實施實際上正在危及這些物種,而不是起到了保護作用。”
政治家有時也會以經濟學家的方式思考問題,用金錢鼓勵人們多做好事。近年來,很多政府開始根據處理的垃圾量收費。他們認為,如果人們要為自己造的每一袋垃圾付錢,那麼人們就會少製造垃圾。
但是,這種新的收費方式也會使人們產生另一種動機:將垃圾袋塞得更滿(現在人所共知的一種策略),或把垃圾倒進樹林裡(在弗吉尼亞州的夏洛維茨爾鎮,不少人就是這麼幹的)。在德國,為了避免繳納垃圾稅,有些人就會把剩菜剩飯倒進馬桶沖掉,結果導致老鼠大量出沒於下水道。愛爾蘭開徵新的垃圾稅後,將垃圾埋在後院的現象開始激增,這不僅導致環境汙染,還對公共衛生極為不利:都柏林的聖詹姆斯醫院的記錄表明,將垃圾埋在後院、結果“危害自身”的病人數量,幾乎是原來的3倍。
疫苗、安全帶和颶風(4)
數千年來,出於好意實施的法律,總在產生有違初衷的結果。記載於《聖經》中的一條猶太法典,要求債權人在每個安息年(也就是第七年)赦免債務人的所有債務。債權人單方面赦免債務,這對債務人產生的強大誘惑力,我們無論怎麼形容都不過分,因為如果不赦免債務人的債務,債務人逾期不還錢,會受到極其嚴厲的懲罰:債權人甚至可以將債務人的孩子作為奴隸帶走。
不過呢,如果你就是債權人,那麼你所站的立場就會不同了。