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了《馬恩列斯論農民土地問題》及中國共產黨歷史上關於土地問題的一些檔案,作為參考資料。7月10日,中央工委將這一情況向*中央作了彙報,並提出會議“擬先由各地代表報告並提出問題,然後進行研究討論和解決問題並決定若干檔案。其他未成熟的若干問題,也擬進行一些討論,作些思想準備,但不作決定。會議將延長到一個月以上,工委將集中全力來進行這個會議”。7月27日,*中央覆電同意中央工委的意見。

制定並透過《中國土地法大綱》

1947年7月17日,在晉察冀解放區平山縣西柏坡村,*中央工作委員會主持召開了全國土地會議,參加會議的有中央工委的負責人劉少奇、朱德、董必武、康生、彭真等,還有東北、冀熱遼、山東、冀南、冀魯豫、太行、太嶽、晉綏、陝甘寧等根據地的主要領導人薄一波、李雪峰、胡錫奎、張稼夫、王從吾、張華、李林、趙德尊等。華北地區大多數地委、晉察冀野戰軍每個旅均有一個代表參加,總計110人。中央工委書記劉少奇主持了會議。

近兩個月的土地會議大體可以分為兩個階段。7月17日至8月底為第一階段。主要由各代表團彙報,討論了黨的組織、農民組織與農民*問題,重點研究了發動群眾、發揚*,改造黨、政、民(兵)組織與幹部。第二階段自9月1日至9月13日會議集中討論土地改革的政策問題,重點討論“普遍實行徹底平分”,並於會議結束時一致透過了《中國土地法大綱》。

在會議開幕式上,劉少奇首先作了講話。他說:

召集這個會議的目的是總結經驗,交流經驗,以便給以後的運動——群眾運動、土地改革運動等運動以新的指導。

《五四指示》發出一年多來,許多地方已滿足了農民的要求。但在某些地區、在若干問題上,“五四指示”已經不夠。會議的任務是要從土地問題出發,討論一切工作及其他各項工作,在既有成績的基礎上更有改進。土地問題是解放區一切問題的基本環節,“左”了一切就“左”,右了一切就右,會影響各種問題,今後如何有意識地使其他工作有計劃地推進,應從解決土地問題開始。txt電子書分享平臺

第四章 開國前中共的土改歷程(26)

這個會議不拘形式,自由發言,報告也不拘任何形式,也不要呼口號,也不要鼓掌,或什麼三鞠躬,有什麼講什麼,主張什麼講什麼,是好就說好,是壞就說壞,老老實實。我們開一個老實會議,以老實的態度作風來開這個會。這樣才能討論問題,解決問題。

接著,朱德和董必武也作了講話。

7月18日至8月4日,晉冀魯豫、華中、東北等解放區代表在會上作了各自土改情況介紹,重點是介紹成功經驗。山東、晉綏、晉察冀等解放區代表也介紹了本區的土地改革情況,主要是檢討自己的右傾錯誤。劉少奇和主席團成員分別和各解放區的代表進行了座談。透過對各解放區情況的瞭解,劉少奇認為,影響土地改革深入進行的主要障礙,是黨組織和幹部隊伍中存在著嚴重問題。

在充分掌握情況後,8月4日,劉少奇向中央提出了《關於土地會議各地彙報情況及今後意見的報告》:

全國土地改革只有晉冀魯豫及蘇北比較徹底;山東、晉察冀、晉綏均不徹底,尚須進行激烈鬥爭,才能解決問題;東北、熱河新區情況尚好。綜合各地農民要求有四大項:即土地、生產資本、保障農民*自由權利及負擔公開,其中土地與*又是基本要求。而*是保障和鞏固土地改革徹底勝利的基本條件,是全體農民向我政府和幹部的迫切要求,原因是我們幹部強迫壓制群眾的作風,脫離群眾,已達驚人程度,其中貪汙自私及為非作惡者亦不很少,群眾迫切要求改變這種作風並撤換與處分那些壞幹部……

從晉綏到阜平,我即注意考察土地改革不能徹底的原因。在阜*對了領導上的右傾後,很快就看到了冀西的“左”傾急性病,幹部在鄉村中的無限權力,強迫群眾到會,付表決、呼口號,在鬥爭地主及所謂國特時,強迫群眾打人殺人,並用強迫辦法做到形式上的百分之九十向上級彙報。我用堅決態度停止了冀西的這種運動,即細心考察黨內與幹部情況。在土地會議又與各地代表談話並聽了許多報告後,發現黨內及幹部中嚴重的不純潔狀態,作風不正與領導上的官僚主義及缺乏具體思想教育,是晉察冀及其他地方土地改革不徹底與工作落後的基本原因。在晉察冀(晉綏亦大體相同)黨、政、民縣以上幹部地主、富農家庭出身者佔很大百分比。區、村幹部及

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