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在起訴物件的人數（約二十至三十人）和犯罪的時期（約十七年）兩個問題決定之後，檢察處面臨的另一個更困難的問題便是：哪一些在押的甲級戰犯應該首先被起訴？換言之，哪二三十名甲級戰犯應該被挑選出來作為第一案的被告，使其首先在遠東國際法庭受審？
這個問題在檢察處內部是有過很激烈的爭議的。誠然，對於某些罪大惡極、臭名遠揚的元兇巨魁如東條英機之流，大家是毫無異議的。但是對於比較次要的人物，各人卻有不同的意見。例如，蘇聯陪席檢察官自始便堅決主張鯰川義介（貴族院議員，滿洲重工業日產社社長）和中島知久平（中島飛機之創始人，歷任商相、鐵相、軍需相）應該列名為第一批受審的被告。但是季楠檢察長未予同意，因為鯰川和中島都是日本的大企業家、大資本家，而袒護財閥和資本家，自始便是美國政府的既定政策。關於這一點，我們在評述鄉古潔（三菱重工業社社長）被突然釋放時便已經提到過。
經過長時間的討論和爭辯，季楠最後決定挑選下列二十八人作為第一批起訴的被告（其順序是按照其姓氏的英文字母的先後順序排列的）：
1。荒木貞夫（ARAKI，Sadao）
2。土肥原賢二（DOHIHARA，Kenji）
3。橋本欣五郎（HASHIMOTO，Kingoro）
4�俊六（HATA，Shunroku）
5。平沼騏一郎（HIRANUMA，Kiichiro）
6。廣田弘毅（HIROTA�Koki）
7。星野直樹（HOSHINO，Naoki）
8。板垣徵四郎（ITAGAKI，Seishiro）
9。賀屋興宣（KAYA，Okinori）
10。木戶幸一（KIDO，Koichi）
11。木村兵太郎（KIMURA，Heitaro）
12。小磯國昭（KOISO，Kuniaki）
13。松井石根（MATSUI，Iwane）
14。松岡洋右（MATSVOKA，Yosuke）
15。南次郎（MANAMI，Jiro）
16。武藤章（MVTO，Akira）
17。永野修身（NAGANO，Osami）
18。岡敬純（OKA，Takasumi）
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二十八名被告戰犯的挑選（2）
19。大川周明（OKAWA，Shumei）
20。大島浩（OSHIMA，Hiroshi）
21。佐藤賢了（SATO，Kenryo）
22。重光葵（SHIGEMITSV，Mamorw）
23。島田繁太郎（SHMADA，Shigetaro）
24。白鳥敏夫（SHIRATORI，Toshio）
25。鈴木貞一（SUZUKI，Teüchi）
26。東鄉茂德（TOGO，Shigenori）
27。東條英機（TOJO，Hideki）
28。梅津美治郎（UMEZU，Yoshijiro）
這二十八名戰犯絕大多數都是在1945年底先後被捕的，早已被羈押在巢鴨監獄。但是其中有四個人情況並不是那樣。他們是：重光葵、梅津美治郎、板垣徵四郎、木村兵太郎。
重光葵和梅津美治郎是日本的投降代表。1945年9月2日盟國代表在東京灣密蘇里號軍艦上舉行受降儀式的時候，他們二人分別代表日本天皇、日本政府和日本大本營在日本投降書上籤了字。因此，盟軍總部對他們多少有些“好感”，或者至少認為對他們應該有點“照顧”。所以，在四次逮捕令中，他們始終沒有被列名為逮捕的物件。但是以其地位之高和罪惡之大，他們不但有資格被列為“甲級戰犯”，而且應該列名為首批受審的主要戰犯。事實上，檢察處在決定首批受審人選的時候已經這樣做了，他們是正式列名在起訴書裡被控的兩個人。然而對他們的逮捕卻與向法庭提出起訴書同時。因此，他們入獄的時間便算是在正式起訴之後。正如我們在前面所指出的，在起訴書正式提出之後，檢察官和被告便處於對立地位，彼此是不能有所往來或接觸的。由於這個原因，檢察處對他們二人便沒有時間進行任何偵
