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遠征軍副司令的杜聿明將軍有過十分精闢的論述：“英國是寧願把緬甸丟給日寇，而不願讓給中國。其實中國只是為了戰勝日寇，需要借重緬甸仰光海港而已。這是中英間的主要矛盾，未能及時揭露，合理解決。所以英國始終不同意中國遠征軍預先入緬佈防，繼而戰爭爆發，又阻止中國軍隊入緬，及仰光危急，英國才要求中國一個團、一個師，及我先頭部隊到同古後，它即對中國遠征軍實行緩運。這樣，英國政府的陰謀就暴露出來，它是利用中國軍隊來掩護它的安全撤退，並不希望中英並肩與敵決戰，更不是為了保全仰光這個海口。”＇注：何應欽：《八年抗戰之經過》，第39頁。＇
三三國協同作戰的指揮失誤
盟軍之間互不信任，中、英、美三國對指揮權的明爭暗奪，造成指揮系統紊亂，致使中英聯軍既無協調一致的作戰計劃，也無集中統一的有力指揮，這是導致第一次緬甸會戰失敗的重要原因。英國的亞歷山大、美國的史迪威、中國的蔣介石，他們之間的指揮權問題是錯綜複雜的。
英國當局對中國軍隊一直抱有很深的成見，甚至認為凡中國人皆不可信。在第一次緬甸會戰中，英軍的行動計劃不到迫不得已的時候絕對不會通知中國方面，也“拒絕我方（中方）派遣聯絡參謀於其師旅司令部。”＇注：林蔚：《緬甸戰役報告書。1942年》國民黨軍令部戰史會檔案（廿五）5103，《中國現代政治史資料彙編》第3輯第41冊。＇正由於此，在戰鬥中、經常出現英軍單方面撤離作戰區域後，中國軍隊仍在堅持自己戰鬥的局面，從而造成軍事行動上極大的盲目性，損失慘重。
蔣介石當時是中國戰區總司令，但聯合軍統帥部未賦予蔣介石在緬甸作戰的指揮權，中英雙方也未對此問題達成協議。蔣介石對英國人也是不信任的。一方面是因為太平洋戰爭爆發後，蔣介石多次以積極的姿態，主動要求出兵幫助英軍，不但沒得到英國理解，反而處處受到英方的怠慢和鄙視，心裡十分不快。另一方面，蔣介石也比較清醒地看到，英國在亞洲戰場上的首要目標是全力保衛印度。緬甸的存亡雖然重要，但畢竟不是根本。因此，蔣介石一開始就不願將中國入緬部隊交給英方指揮，並企圖以中國戰區總司令的頭銜來指揮中英雙方在緬甸作戰的部隊＇注：何應欽：《八年抗戰之經過》，第40頁。＇。在未達到目的之後，蔣介石又堅持史迪威全權指揮入緬的中國部隊＇注：《史迪威事件》第26頁，第120頁，中華書局1978年版。＇，並要求史迪威在戰略上著重嚴密防守，而不是單純協助英方，並反對讓中國軍隊放棄自己陣地去馳援英軍防衛的曼德勒以南地區。＇注：《中華民國重要史料初編》第二編，第103頁。＇蔣介石這樣做，很明顯是由於他不能達到目的而用美國（具體來說是史迪威）來壓迫英國就範。這樣做的結果，是在中國遠征軍頭上，又加上了一層重複的指揮機構，盟軍聯合作戰關係顯得更為複雜。
史（迪威）蔣（介石）矛盾的出現使本來已經重複的盟軍關係顯得更加複雜。史迪威作為一位美國將領，到英國的殖民區域指揮中國軍隊，這使他的地位顯得頗為特殊。從美國政府派出史迪威到中國戰區的三項職權來看，史迪威的真正任務是“進行協調和安撫，保證滇緬公路暢通無阻，把各派勢力揉合起來並抓住指揮權，總的來說，就是要給他們點顏色看看”。＇注：《中華民國史料叢刊》譯稿第2輯，《史迪威資料》，中華書局1978年版，第21～22頁。＇換句話說，在當時，美國政府意識到中國當局的一些嚴重缺點，希望有一個自己的代表在中國，以便使中國人採取步驟糾正這些缺點。然而，這是一項要求具有相當外交才能的使命，史迪威是一位傑出的軍事人材，但對外交可說是不精通的，這就註定了他一開始就不可能很好地完成使命。而蔣介石一開始之所以對史迪威持歡迎態度，正是因為，史迪威將“成為向美國索取他們（中國人）所要的一切東西的工具。”＇注：《中華民國重要史料初編》第二編第96頁。＇史迪威本來是應蔣介石的要求來華的。但蔣介石這樣做的目的不是為了推進中國的抗日程序，而是為了便於求得美援，裝備其嫡系部隊，儲存和壯大實力，以便抗戰結束後全力消滅中國共產黨及其軍隊。蔣介石認為：太平洋戰爭爆發後，對日戰爭的重擔已經轉移到美國的肩上，日本對他的統治基本上不再構成威脅，對他來說，真正的心腹之患是共產黨，於是，他採取消極抗戰，積極反共的方針。這和美國政府派出史迪威來華的目的是相悖的。因此，史蔣之間矛盾的產生和衝突在客觀上是不可避免的，也可
