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偷偷養牛或者養羊,那麼等待他的,就將是法律的制裁,怕是要連坐,一大家子人都逃不了。

楊驍認為,非常時期,就必須要使用非常手段。

這是不可避免的事情。

薛居正暗暗思索片刻後,又向楊驍拱手道:“主公,屬下認為,除了牧民,我大明軍治下的農民,也要嚴格管控,一視同仁,確保豐州灘的每一寸土地,都能合理的利用起來。”

楊驍眯起眼睛笑了笑,詢問道:“子平,你有什麼方法,不妨直說。”

“諾。”

薛居正輕咳一聲,道:“主公,依屬下看,流民有數十萬之眾,不如效仿魏武故事,實行屯田制。”

“使用官牛和耕具的,其收成官民對半。使用私牛和耕具的,其收成官六民四。”

“以五十人為一屯,屯官為司馬。自下而上再設典農都尉、典農校尉、典農中郎將。”

“其直接隸屬節度使府編制,不受州縣管轄。”

“這樣一來,由官府負責排程,能夠更加合理的組織百姓開墾荒地,把我大明軍的每一寸土地都利用起來。”

“對其餘肥沃的草場,想必也不會造成嚴重破壞。”

屯田制?

薛居正的這一想法,果真是十分大膽的。

這雖然有拾人牙慧的嫌疑,對於現在的大明軍而言,卻不失為一種良策。

早在西漢時期,漢文帝就以罪犯、奴婢和招募的農民戍邊屯田,之後漢武帝更是調發大批戍卒屯田西域。

但,當時屯田主要集中於西北部的邊陲,其方式是為軍屯,且規模不大。

直到東漢末年,戰爭連年不斷,土地荒蕪,人口銳減,糧食短缺,魏武帝曹操這才採納棗祗、韓浩的建議,在許都附近進行屯田。

屯田的土地一般是無主和荒蕪的土地。

據說當年屯田收穫穀物百萬斛!

由此可見,實行屯田制的一大好處。

不過,屯田制的壞處也是顯而易見的。

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