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彈壓叛亂而定。草場劃分將其隔開，指定某些部落只能牧馬，某些部落只能牧牛羊。牧馬的部落數要多一些，取得他們的戰馬，由那三萬戶的墾田稅賦供給遊牧族的食糧。若九原郡所行良好，再擴大到北地與上郡的河南地草場。”
他看了一眼召平，又看著馮劫說：“召平不要再做北軍護軍了，太尉府另派護軍都尉給北疆軍，召平任九原郡守，專門負責管理墾田民戶，管理現有遊牧和引入新遊牧之事。王離，召平若有軍兵需要，你必須全力相助。雖然你是大將軍，召平只是郡守，但在九原農牧需要上，召平有權呼叫各部軍兵。”
王離、召平齊刷刷的行軍禮：“臣奉詔。”然後相互對望了一眼。
兩人在九原共事多年，比較熟悉。召平作為護軍，其責為監查全軍及舉薦提拔軍將，雖然職責所在從不徇私，但他為人平和，因此與蒙恬和王離的配合一直還都算融洽，所以繼續合作的基礎也就比別人強。
“山東不亂則已，一旦亂起，”胡亥不知想到了什麼，突然露出一副後世裡天官賜福一樣的笑容：“就不乏人口去填充九原、隴西和雲中了。”
“所以，”胡亥把那副讓人起雞皮疙瘩的笑臉轉向章邯：“秦銳平叛時，決不可殺俘，降卒可是大大的財富啊，把他們都弄到九原去墾田吧。”
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泗水郡，沛縣，未時。
兩個人從縣府走了出來，臉上都帶著疑惑、不解和沉悶的表情。其中一人說：“功曹，一起去喝點兒酒？”另一人點點頭，兩人就一起向縣府旁邊街上的一家小酒肆走去。
來到酒肆門前，還未及掀開門簾，酒肆的主人就先打起門簾迎了出來：“哎呀，蕭功曹、曹獄掾，什麼風把二位尊駕吹來了，小肆屋樑都放光了，快快請進。”
原來此二人就是書童古胲曾見過、並想召到咸陽的蕭何和曹參。
聽到酒館主人的奉承話，曹參笑罵道：“沛嘉，我等幾乎每日都來你的小破酒肆喝酒，你跟我們裝什麼裝？”
蕭何皺著眉頭哼了一聲：“給我們找個安靜的地方。”
沛嘉嘿嘿一樂：“現在人少，你們平時也不是這時候來啊。我這兒就一個小裡間，你們只管自去，我給你們拿酒。”
沛縣不大，相互之間大多認識，鄉里鄉親的，所以實際上官吏和庶民之間也沒那麼多規矩禮節。蕭何和曹參時常來此喝酒，和酒肆主人早就是朋友。
在裡間坐好，沛嘉很快拿來了一罈酒和兩個酒碗，還有兩盤拌野菜，擺在小桌案上：“二位慢慢喝吧，小民不攪擾你們。”
曹參拿起酒勺，給蕭何盛上酒。蕭何也不客套，默默的端起酒碗一飲而盡。
曹參看蕭何一口就喝乾了碗中酒，就又給他盛上一碗，然後給自己也盛上酒，端起來啜飲了一口：“賢兄，今天這事兒，兄有何看法？”
蕭何的眉頭都快皺成一個疙瘩了，端起酒碗又是一飲而盡。放下酒碗後，仍然是沉默不語。
曹參再次給他滿上酒，並端起自己的碗：“徵召你我去咸陽，用上了皇帝詔令和丞相府徵辟令。你我連官都算不上，不過是吏，怎麼會有這麼高的規格？某都受寵若驚了。”
他搖搖頭，喝了一口酒。
蕭何終於開口了：“某也想不透這事兒。而且，你是皇帝詔令點名，不去都不行，還要全家進咸陽。剛才郡史說得很清楚，你明天就要先行，然後郡裡遣人護送你家眷入關中。至於某還要好一點，丞相府徵辟還是可以婉拒的。只是，皇帝和丞相，遠在兩千裡外，如何會來關注我等一縣的小吏？”
曹參打了個哈哈：“賢兄沒注意到郡史向弟等宣讀徵召令的時辰吧，午時三刻啊，會不會是我等暗助劉季的事情發了？”
蕭何聽曹參這麼說也笑了：“要是這事兒，還召我們去咸陽幹什麼，直接在縣府，或押到郡府，問罪論刑就是了。”
曹參嘿嘿一樂：“這是自然，小弟就是看到賢兄總皺著眉頭說個笑話罷了。這事兒你我都是猜不透的，亂猜也沒用，所以兄不要皺眉頭了。大兄本來操心太多就顯老，還不到五十的人看上去都似老翁了。而且，為弟不去咸陽都不行，大兄想去不想去都行，要說弟應該比兄更憂心才對。”
蕭何終於舒展了眉頭，喝了一口酒：“你啊，天性豁達。要說咱倆都好讀黃老，為兄還真沒有你參的透徹。”
曹參笑笑：“不豁達又如何？既然猜不透，索性不猜，順其自然。皇帝要弟去咸陽，為弟就去咸陽。到了咸陽，自然會知道為什麼要弟
