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等行為，制定了嚴格的禁令。他規定，除非是抵抗激烈的敵方城市，否則不得隨意屠城；軍隊在征戰過程中，不得肆意掠奪百姓的財物，必須遵守紀律。這些禁令的頒佈，在一定程度上減少了戰爭的殘酷性，保護了無辜百姓的生命和財產安全。
公元1232年，窩闊臺汗四年。窩闊臺親率大軍渡過黃河，有人建議將降者全部誅殺，在耶律楚材的勸說下，河南投降的州縣中獲生者不計其數。同年，窩闊臺攻佔金朝新都汴京（今河南開封）?，也是在耶律楚材的勸說下，汴京一百四十多萬生靈得以保全性命。金朝覆亡後，秦（今甘肅天水）、鞏（今甘肅隴西）等20餘州軍民因害怕屠城，皆抗命不降，又是耶律楚材居中調停，窩闊臺下詔不殺，於是秦、隴等處皆稽首歸附。其後蒙古軍攻取淮、漢諸城，也照此辦理，遂成定例。耶律楚材的這些做法不僅贏得了中原百姓的感激和歸附，也為蒙古帝國在中原地區的統治奠定了堅實的基礎。
此外，耶律楚材還透過外交手段促進了蒙古帝國與其他國家的和平交往。他利用自己的學識和影響力，與周邊國家建立了友好關係，為蒙古帝國的穩定和發展創造了有利的外部環境。
在完善法律的同時，耶律楚材還致力於推動蒙古帝國政治制度的改革。當時，蒙古實行的是裂土分民的分封制度，即大汗將土地和人民分封給親王功臣，這些封主在自己的領地內擁有高度的自治權，包括行政、軍事、稅收等大權。這種制度雖然在蒙古帝國的擴張過程中起到了一定的積極作用，但隨著時間的推移，其弊端也日益顯現。封主們為了爭奪土地和資源，時常發生衝突，嚴重威脅到了帝國的統一和穩定。
耶律楚材認識到，要想加強中央集權，必須改變這種分封制度。他向窩闊臺建議，實行財、政、軍分治的制度。具體來說，就是將地方的財政、行政和軍事權力分別交給不同的機構和官員管理，使其相互制約，相互監督。在財政方面，設立十路徵收課稅所，負責徵收賦稅，將財政大權收歸中央；在行政方面，設立行尚書省等機構，派遣官員到各地進行管理，加強中央對地方的控制；在軍事方面，將軍隊的指揮權集中在大汗手中，避免封主擁有過多的軍事力量 。
窩闊臺接受了耶律楚材的建議，逐步推行財、政、軍分治的制度。這一制度的實施，有效地削弱了地方封主的權力，加強了中央集權，為蒙古帝國的穩定和發展奠定了堅實的基礎。同時，耶律楚材還主張在蒙古帝國推行漢化政策，引進中原地區的先進文化和制度，如設立科舉制度、推行儒家思想等，以促進蒙古社會的進步和發展。
耶律楚材認為，儒家思想蘊含著豐富的治國理政智慧，對於穩定社會秩序、促進國家發展具有重要意義。因此，他不遺餘力地在蒙古帝國推廣儒學，努力將儒家的道德觀念、政治理念和社會規範融入到蒙古的統治體系中。
公元1233年，窩闊臺汗五年。耶律楚材奏請窩闊臺，在燕京設立編修所，在平陽設立經籍所，專門負責收集、整理和編纂儒家經典和歷史文獻。這兩個機構的設立，為儒學的研究和傳播提供了重要的平臺，吸引了眾多文人學者前來參與。在耶律楚材的組織下，大量的儒家經典被重新刊印發行，使得更多的人有機會接觸和學習儒家思想。同時，他還邀請當時的名儒梁陟、王萬慶、趙著等人，為蒙古貴族子弟和官員講解儒家經典，傳授儒家文化知識，培養他們對儒家思想的認同和理解 。
為了選拔和培養更多的儒學人才，耶律楚材還建議窩闊臺實行儒學開科取士制度，窩闊臺採納了耶律楚材的建議，下詔在中原地區舉行科舉考試，以經義、辭賦、論策為考試內容，選拔儒士。這次考試共有四千多人被錄取，這些人後來成為了元朝各級政府機構中的重要官員，為元朝的政治、經濟和文化建設發揮了重要作用。科舉制度的實行，不僅為儒家知識分子提供了進入仕途的機會，也激發了社會各界對儒學的學習熱情，促進了儒學在蒙古帝國的廣泛傳播。
此外，耶律楚材還積極推動蒙古統治者尊崇孔子，修復孔廟。
公元1234年，窩闊臺汗六年。耶律楚材奏請窩闊臺同意，封孔子五十一代孫孔元措為衍聖公，讓他主持孔子祭祀和孔廟的管理事務。同時，他還撥出專款，對曲阜孔廟進行了大規模的修復和擴建，使其恢復了往日的莊嚴和輝煌。這些舉措，表達了蒙古統治者對儒家文化的尊重和認可，在社會上產生了積極的影響，進一步推動了儒學在蒙古帝國的傳播和發展。在耶律楚材的大力推廣下，儒學在蒙古帝國逐漸得到了廣泛的傳播和認可
