第8部分 (第4/4頁)
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上,畫的是派克大街上一小夥市民,穿著無尾晚禮服和喪服去看電影,他們正隔著窗戶邀請鄰居:“來吧,一起去。我們正要去電影院噓羅斯福。”
有些人對日益擴大的聯邦管制範圍感到驚慌失措,這種擴張已經超出了NRA之外。例如,1933年,在緊急運輸法案中,國會透過設立一個臨時的運輸協調員並加強了州際貿易委員會(ICC)在重組過程中的權力,從而擴大了對原本就捉襟見肘的鐵路公司的管轄許可權。兩年之後,另一部法律授權ICC透過公共承運人和契約承運人控制汽車運輸,為的是確保安全、服務量和公平的價格。1938年創立了民用航空局,以管制空中交通。1940年的運輸法案確立了針對所有陸路和水路承運人的全國性政策,授權ICC透過降低農業出口品的鐵路運費來幫助農民,阻止“不公平的或破壞性的競爭行為”,並保證“公平的、不偏不倚的管制”。火車與卡車、巴士和輪船在經濟運作上的巨大差異使得這一措施變得迫在眉睫。
由於民營信用機構——儲蓄銀行、保險公司和信託公司——的虛弱和膽小,新政便透過擴大RFC的經營範圍和貸款權力(遠遠超出它在胡佛治下的幼年期),因此使它能夠服務於大多數企業與個人,從而承擔起對信用流動的額外責任。儘管這一措施受到了工商界的歡迎,但與此同時也助長了人們的擔心:政府正在獲得民營企業資產的抵押權。也是在新政治下,聯邦儲備體系被轉變成了一個更有效的信用擴張或信用緊縮的機制。透過設定購買有價證券的保證金要求,它可以影響流入經紀人貸�