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軍事集團。而且由於封建專制制度危機的加深，這個軍事集團在國家政治生活中的地位越來越重要，以致在社會生活的許多領域裡都取得特權或壟斷地位，逐漸形成了典型的封建軍閥政治，給中國人民帶來深重的災難。歷史發展已經證明，清末軍隊的腐敗無能，乃是半殖民地半封建社會本身腐朽的一種反映。因此，若不從根本上改革社會制度，那末一支嶄新的國防軍隊就不可能單獨地建立起來。
註釋：
①徐珂：《大受堂札記》，卷4，頁4。
②張瑞楨、張鎮芳：《修竹齋詩文集》，卷2，頁21。又《袁世凱家書》（原件），光緒十三年十一月二十七日，北京大學圖書館藏。
③《劉永慶履歷單》，光緒二十九年，故宮檔案。
④袁世凱：《請優恤吳長純折》，光緒三十四年四月二十四日。故宮軍機處軍務人事檔。
⑤《吳鳳嶺履歷單》，宣統三年五月。
⑥《雷震春履歷單》，宣統元年。
⑦《江朝宗履歷單》，宣統三年。
⑧見袁世凱：《新建陸軍兵略錄存》。
⑨張一：《心太平室集》，卷4，頁14。
⑩榮祿：《為尊旨查明督練新建陸軍道員袁世凱被參各節據實復奏摺》，光緒二十二年五月十一日。故宮軍機處批奏摺檔。
＇1＇《段祺瑞呈報三代履歷表》，光緒三十三年，軍機處清冊1668號。
＇2＇同⑨，頁15。
＇3＇尚秉和：《德威上將軍正定王公行狀》。
＇4＇《張懷芝履歷單》，光緒二十九年。
＇5＇袁世凱：《新建陸軍兵略錄存》卷2，頁44。
＇6＇吳生：《北江先生集》，卷9。頁32。
＇7＇《阮忠樞訃文》（未刊）。
控制士兵的辦法
在新建陸軍中，袁世凱是具有無限權力的統治者。鎮壓和欺騙是他維持自己統治地位的兩種手段。
袁世凱“酷慕古之申商”（申不害、商鞅），喜歡使用“恩威並濟”的一套權術。他定出各種“條規”、“章程”，如《兵丁駐紮營內暫行章程》、《操場暫行章程》和《行軍暫行章程》等，命令士兵遵守，並經常親自檢查。對嚴格執行者，或記功賞銀，或提升；對違章者，即加以懲辦，如打軍棍、插耳箭示眾、罰扣薪水等等。他又以湘軍的軍律為藍本，吸收了德國軍律的精神，定出《簡明軍律二十條》，“刊發各營，使兵丁皆得持誦，並遴派執法營務處秉公糾查”。①簡明軍律中有十八條斬罪，都是針對士兵的。如：“有意違抗軍令及凌辱本管長官者斬”：“頭目戰死，本棚兵丁並無傷亡者，悉斬以殉”。他最怕士兵秘密結社，特別規定：“結盟立會、造謠惑眾者斬”。②對對付不堪受壓迫的逃兵，他又制定了《查拿逃兵法》，規定於小站附近各道口隘派員設卡，專門捕抓逃兵，每拿到一名，賞銀二十兩。逃兵被抓回，都“以軍法從嚴懲辦”，非殺即打。袁還常常集合全軍處決逃兵，殺一儆百。
袁世凱懂得要牢固地控制士兵，單有嚴刑峻法是不夠的，還需要從精神上進行麻痺和毒害，使“兵丁各存一不屑犯法之心”，“臨陣亦各能爭先效命”。③正是從這一意義上，袁世凱提出了他所謂的“訓兵”政策。
針對“兵丁多不識字”的特點，袁世凱經常頒發“訓詞”，要各級軍官召集士兵訓話，他還網羅一批封建文人，炮製種種口訣和歌謠，如《勸兵歌》、《對兵歌》、《行軍歌》等等，命令士兵背誦，“熟習於口，牢記於心”。“訓詞”和“歌詞”的每一句話，都是根據封建統治者的利益捏造出來的。例如：為使士兵效忠朝廷，袁在一篇“訓詞”中說：“歷代抽丁征戍，而本朝無之，外國編民入伍，而中國無之，國恩厚矣。爾之祖若宗，食毛踐土，沐浴深仁厚澤，垂數百年，乃爾之身，優遊太平，自頂至踵，何莫非朝廷所賜……今肯應募而來，坐食厚餉矣，不知效忠，何以對爾祖父？……古人一飯之惠，終身不忘，受國厚恩，詎止一飯？且爾果有功，必有一功之賞，爾果有勞，必有一勞之酬，國不負爾，爾何負國？夫犬馬之賤，尚知報主，人不如物，爾又何甘？”接著又威嚇說：“苟或不忠，甘自暴棄，大義一虧，神明共鑑，憲典即可倖免，天理亦斷難容。”④
為使士兵俯首帖耳地任其驅使，袁世凱又說：“營內設官，皆所以統攝爾也，平居事之，宜如子弟之敬父兄，臨事衛之，應如手足之衛頭目……上下有禮，斯為有制之師”，“能儆官，
