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直對中國、朝鮮、荷蘭等國長期開放，雖然太平天國是滿清的叛軍，但在日本人心目中反而覺得太平天國這個漢人政權才更算是正朔，對太平天國開放長崎港根本不是什麼問題。而北海道的箱館港一早也對美國開放了，同時太平天國需要箱館港開放也是出於北上抵抗俄國的緣故，川路聖謨相信開放箱館港給太平天國也不是什麼問題，甚至國民還會歡迎。
而川路聖謨的條件也很簡單，就是向太平天國學習改良治國之路，並且日本需要太平天國輸出西洋科技，派遣人員到日本指導等等。
蕭雲貴當然很樂意派人過去，指導日本幕府改良是非常有必要的，同時白澤堂和情報司也需要把觸角伸到日本去，甚至蕭雲貴打算把閒養在蘇州的幾個大佬派過去，當年像關刀幫、寧波幫等幾個幫派的大佬現在都在蘇州賦閒，沐英紅她爹沐關刀甚至讓女兒在西王面前提過想要領些差事的意願。
雖然蕭雲貴還沒有收納沐英紅的意思，但每次到上海，沐英紅和周秀英一道還是把自己伺候得非常舒服，現下洪韻兒既然不反對自己在外面養小的，蕭雲貴也琢磨著今後在上海弄個金屋藏嬌，所以沐英紅的爹還是要照顧一下的。
派幾個上海黑幫大佬跟著船隊到日本去，讓沐關刀等人在日本建立中國的黑幫勢力是非常有必要的，既然太平天國要和日本長期進行商貿，在港口以及通商口岸就必須有自己的勢力才能保證自己的利益，在上海、寧波有太平軍保護，自己家的商人能夠得到保障，但在日本太平天國沒有什麼勢力可以保護自家商人的，在那邊弄幾個中國幫派保護自家商人順便欺負一下朝鮮、荷蘭人也是不錯的。
而白澤堂和情報司也是各有任務的，就如同蕭雲貴擔心的那樣，倒幕派那幾個高人假如實在太高的話，蕭雲貴是不介意讓白澤堂的死士在日本提前幹掉他們，以保證幕府能活得久一些。情報司的職責也很明確就是收集日本的各種情報，就像當年日本侵華前做的前期工作那樣，蕭雲貴希望能夠清楚日本的一切，包括日本天皇每晚睡在哪裡。
當清楚日本的一舉一動，並且在商貿、軍事和政治上都影響日本的情況下，蕭雲貴就自信能夠把日本徹底變成太平天國的小弟，如果到時候還控制不了日本，蕭雲貴也不介意直接進行軍事幹預，相信到那時候滿清早已經被太平天國推翻了，蕭雲貴自信到時候太平天國絕對有這個能力。
川路聖謨並沒有真正體會出西王的別有用心，就像後世民國初年，人們天真的以為日本會幫助中國一樣，在日本留學的留學生很多、很多，甚至魯迅先生也在日本留學過一樣。直到後來日本侵華，大多數人才清醒過來，原來日本一直都包藏禍心。現在只是變了個方向，變成蕭雲貴在算計日本了。
於是雙方在商談好大致方向後，便由川路聖謨和西殿禮部的官員去商討具體章程細節了，而為了辦好日本的事，西殿禮部專門開設了日本司，和其他幾國專設的司部一樣，專門負責處理日本的外交事務。
對日本的商貿，蕭雲貴專門和朱昌齡、魏鶴林等人商議過，蕭雲貴不安好心的甚至想把鴉片進行提純，然後買到日本去。但考慮到初期需要博得日本的信任，販賣鴉片提純品的想法就暫時擱淺，但上海民營工廠生產的火柴、香菸、香皂等物品在日本絕對有市場，甚至在蠻荒的廟街、庫頁島當地，這些商品絕對是暴利的東西。當年俄國人和東北、西北的牧民進行貿易的時候，非常不厚道的進行不等價交換，一盒俄國火柴在那些地方竟然可以換一頭牛，真是不可思議的暴利。
有了日本開放口岸的合作，太平天國的西王也有了繼續在廟街和庫頁島待下去的底氣，其實在和包令等人攤牌前幾天，上海和寧波的太平軍商船、貨船和海軍已經浩浩蕩蕩的出海了，他們的目的地就是日本的長崎。
