論美國的民主下卷〔法〕托克維爾

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現今的幾乎所有基督教國家，無論是天主教還是新教，都有被政府控制的危險。這不是指統治者對教會自行決定教義表示非常嫉妒，而是指他們日益加強控制教義宣講者的意志，剝奪教士的財產而向教士支付薪金，把教士的勢力收回專為己用，任命教士而且往往是任命自己的僕從，同宗教攜起手來深入到每個人的靈魂深處。

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但是，這還只是整個情景的一個側面。

正象我們所看到的，當今統治者的權力不僅擴大到原有權力的每個領域，而且並不以此為滿足，它除要充分行使現

②隨著中央政權的職權擴大，代表中央政權的官員人數也在增加。他們形成國中之國，而且由於他們分擔保證政府穩定的責任，所以他們越來越取代了貴族的地位。

歐洲各國的統治者幾乎都採用兩種統治辦法：以讓公民們害怕官員的現實表現的辦法統治一部分公民；以讓公民對官員的未來抱有希望的辦法統治另一部分公民。

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有的全部職權以外，還要更進一步，把自己的統治擴充套件到個人的獨立至今尚未被它染指的領域。以前完全不受政府控制的許多行動，現在已被政府控制，而且被控制的行動不斷增加。

在貴族制國家，政府的權力通常只限於在與國家利益有顯著的和直接的關係的事務方面領導和監督公民，在其餘的一切事務上聽任公民自行處理。在這些國家裡，政府好象往往忽略了個人的錯誤和苦難會危害全國的幸福，忽略了防止個人的破產有時也應當是國家的任務。

當代的民主國家趨向另一個極端。