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在多數中國人眼裡,東北除了“冰天雪地”和藝人趙本山的小品之外,似乎再沒有別的印象了。殊不知,這裡卻是300多年前北方民族金戈鐵馬,氣吞萬里的“龍興之地”;是100多年前山東、河北破產農民背井離鄉,盪漾著希冀淘金夢的“關東”;也是日本軍國主義垂涎的“寧可放棄本土,也絕不放棄滿洲”的富裕之地這裡是一億多黑、吉、遼民眾的家園,是世界的東北亞,中華人民共和國每天迎接第一縷陽光的地方

“南國佳人多塞北,中原名士半遼陽。”自古以來,東北人在白山黑水之間,克服著惡劣的氣候條件,在苦難和戰亂中創造了無數榮耀。

在新中國成立初期,東北三省為中國戰略物資儲備和工業化建設奠定了紮實基礎,成為社會主義工業建設的搖籃。“一五”期間,國家對遼寧工業建設投資46。4億元,佔同期全國工業投資總額的18。5%;在國家156個重點工業及能源專案中,有58個集中在東北三省;翻開新中國工業發展的歷史,第一爐鋼、第一艘船、第一臺機床、第一架飛機等這些工業品全部都出自東北;東北的汽車產量佔全國的四分之一,造船產量佔全國的三分之一。“共和國工業長子”、“中國的裝備部”、“東方魯爾”人們曾毫不吝惜的把各種美好的稱謂送給東北。

東北地區除了是中國重化工業的基地外,還是重要的農副產品生產基地、林業基地和能源基地。作為全國商品糧基地,東北每年600億公斤的糧食產量使其成為天下糧倉,為全國提供了差不多三分之一還要多的商品糧;作為林業基地,30萬林業工人曾肩扛人挑,在寒風刺骨的原始森林中喊出了響震天地的勞動號子,生產出的木材產量佔全國的二分之一;作為能源基地,東北原油產量佔全國的五分之二。

東北創造了新中國工業的繁榮,也成就了農業的輝煌。“老工業基地、商品糧基地”,令東北人津津樂道和最為自豪的似乎莫過於此了。

在計劃經濟時代,東北地區是中國經濟最繁榮的地區之一。但在1978年改革開放後,雖然東北經濟發展也取得不小成就,但相比於珠江三角洲地區的改革浪潮、長江三角洲地區的百姓富足、京津唐地區的加速發展,東北地區悄然沉寂了。

第一部分 第68節:制衡(10)

也許就在一夜之間,東北人發現,他們落伍了。1978年以後的20多年間,東北三省工業總產值在全國所佔份額一路下跌,由原來的16。5%下降到9。3%,降幅超過40%。東北三省工業在全國的排序不斷後移,遼寧省從全國第2位下降到第5位,黑龍江省從第7位下降到第14位,吉林省則從第15位下降到第18位。在計劃經濟向市場經濟轉軌中,東北三省工業經濟效益持續下滑,工業生產步履維艱。

20世紀90年代後期,由於體制性和結構性矛盾日趨顯現,東北老工業基地企業裝置和技術老化,競爭力下降,就業矛盾突出,導致資源性城市主導產業衰退,經濟發展步伐放慢,與京津唐地區和沿海發達地區的差距日益擴大。1978年,遼寧、黑龍江和吉林的人均GDP僅次於三大直轄市,但是到了2001年,東北三省在全國的排位卻下降到第8、10和14位。改革開放初期,遼寧省GDP是廣東省的2倍,而在2003年廣東是遼寧的2倍;1980年黑龍江省的GDP與東部6省市的平均值相當,而在2003年僅為其46。2%,人均GDP僅是上海的四分之一。

有人說,在計劃經濟時代,東北是“寵兒”;而在市場經濟時代,東北卻成了“棄兒”。東北地區不僅經濟發展明顯落後了,而且許多新問題也伴隨而來。相當大一批企業都處於停產、半停產狀態,導致企業職工大量下崗、職工養老難尋著落,社會不穩定因素增加,影響社會秩序的問題不斷湧現。在吉林省,學者研究指出,在世紀之交其存在著三大特殊人群:80萬人的實際失業人群、149萬人的生活困難人群(包括了失業人群等)和110萬人左右的退休人群;在遼寧省,國有企業的退休職工接近290萬人,是中國退休職工最多的省份,下崗失業的人數在全國各省中也是最多的;在2003年,整個東北老工業區城市的生活困難人群已達到五六百萬人,佔全國城市貧困人口的四分之一。

進入2000年,中央財政和東北地方財政空前加大了對東北低保資金的投入,到2002年,東北三省仍是中央補助大戶,遼寧、黑龍江得到的補助額超過3億元,吉林得到的補助額為2.5億元,這一現象在全國一時被稱作“東北現象”。

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