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成這項工作的一些因素。中國的做法不同於1929一1932 年蘇聯那個造成嚴重損失的集體化過程,它並不直接把土地收歸國有,而是讓它歸各個合作社所有,由合作社正式向農戶收買土地。合作社同村民們已經與之打成一片的村莊沒有太大的區別。它們這時有希望成為雅克? 吉勒馬茲所說的一種由政府保障的“互相負責的保險單”。立刻把許多分散的小塊私有耕地合併成大塊田地這種做法,顯然能在更有效地利用土地上得到好處。而且,集體化是逐步推行的。這個過程從臨時互助組開始,以後經過一些階段到永久性的全面的合作社,從小的組織到大的組織。最為重要的是,這項計劃在其接連的幾個階段都顯然產生了良好的效果,足以避免抗拒——至少沒有聽說發生什麼抗拒。有很大一部分中國農民瞭解到,除了信任毛主席和共產黨之外,沒有其他出路。土改的恐怖和焚燬地主地契的歡慶景象在人們的心中記憶猶新,儘管新民主主義階段在僅僅五年的時間內就走完了它的歷程。毛不同於列寧,他是從農村開始革命的,並且所有的反共的領導都已被消滅了。即使如此,在大陸和黨內還有人反對,例如劉少奇那樣的領導人就持有正統的馬克思列寧主義觀點,認為機械化(改變生產的物質手段)應當先於集體化(改變生產關係)。
在這新的結構中,國營農場(在1955 年底有33 偽個)只起了引導作用,以解決該地區的技術問題,並吸收大約26 所農科院校的畢業生參加工作