第32部分 (第4/4頁)
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。同時軍事上也不像蔣介石那樣有個軍事委員會，它的各部與黨和政府的各部相對壘。決定權緊緊掌握在黨的中央政治局常務委員會手中。國務院各部原則上領導各下級政權有關廳局，橫的方面則每一地區有它們自己的聯絡。同時，仿效蘇聯建立了各省及其以下的人民代表大會。代表都是以等額選舉選出的，對上級比對下級更為負責。人民代表大會系統最高一級是全國人民代表大會，它每年開一次大會，聽取報告，批准政策。非中共黨員在人大仍佔重要位置，但是它除了作為一個討論機構外，並沒有什麼權力。權力主要還是控制在各級黨的委員會手裡。下一步的成就是農業集體化。蘇聯在20 世紀30 年代的做法是城市幹部進人農村去打擊和消滅富農，而富農則採取毀滅牲畜、醞釀反對活動和拒絕服從政府等手段實行反擊。蘇聯的農業集體化造成了極大的破壞。但是中共從很早以來就是農村組織者，很接近並且依靠農民，所以它知道怎樣採用漸進的方法以達到最後的目的。它在第，一階段是使農民組成互助組，第二步是組織農業生產合作社初級社。這時農民把土地和農具都合攏起來，並按比例取得報酬。這一步驟使富農不致反擊，因為他們的身份沒有被消滅，開始時還有些改進。土改到這個地步只是牽動了佔農村人口2 。 6 ％的地主戶的土地，但是局面並不穩定。由於地主的土地分配給了以前的佃農和無地的農民，私有制並沒有取消，而是加強了。土地仍可以在私人間
