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那個騷貨叫來，多用點新鮮招式在她身上好好嘗試一下。說不定，她會給我們帶來某種意外的驚喜。父親，你應該明白，女人的嘴。總不會像男人那麼牢靠。桀桀桀桀！”
齊齊卡爾鎮的天空，似乎比其它地方要更藍，更清澈。
在原有的城鎮護衛隊基礎上進行整編，從平民和流民當中挑選了一批補充人員後，羅蘭手下的戰士數量足足超過了兩千。當然，如果按照最嚴格的標準，其中只有“禿鷲”傭兵團那兩百名擁有五級進化能力的老護衛隊員，才能算得上是真正的精銳。至於那五百名剛剛加入傭兵團的新兵，在沒有真正看見鮮血並且親身接近死亡之前，只是一幫空有進化力量的菜鳥。
除了僱傭兵團，目前守衛在齊齊卡爾城邊界，來回巡邏並且在居民區域範圍內維持秩序的城市警衛隊，僅僅只是普通意義上的武裝份子。如果不考慮戰鬥經驗和訓練方面的問題，這些人其實也具有自己的優勢他們比普通平民更加強壯，更容易對轄區內的民眾形成管理。
就目前的情況看來，羅蘭不可能對齊齊卡爾城的每一個護衛人員都進行體質強化。她需要時間，需要這些人在日常生活當中逐步形成對所在城市的忠誠與認同感。從齊齊卡爾鎮原住民當中經過挑選，具有一定能力的人員，會跟隨春曉城派來的行政管理者一起，對他們進行有效的監督。以潛移默化的方式，讓這些人不自覺的成為構築新秩序的最基礎環節。
這片荒野非常遼闊。按照春曉城派來的技術人員勘測結果，如果充分利用的話，周邊區域的淨水儲量和土地資源，至少可以養活數百萬人。這個世界沒有足夠的食物和水，也沒有基本的秩序。沒人喜歡成年累月顛簸流離的動盪生活，一旦流民們發現某個地方充足並且沒有戰亂，他們會主動留下來，成為這片土地上的新居民。
每天都有新的流民加入。按照慣例，他們只能在城市警戒線以外的範圍紮營。齊齊卡爾城會派出相關人員。對各個營地的實際人數進行統計。每一個人都必須經過最嚴格的衛生檢疫和排查之後，才能進入警戒線後方，領取食物、飲水、工具，成為齊齊卡爾城最低等級，也就是“f”級別的構成者。
食物和水，像兩塊巨大的磁鐵，牢牢吸引著荒野上飢餓的人們。儘管這個時代沒有暢通的網路和其它方便快捷的通訊手段，齊齊卡爾城有糧的訊息，仍然像長了翅膀一樣在流民當中迅速傳播開來，人們紛紛朝這裡靠近，以齊齊卡爾城為中心，已經形成一個被大量流民群團團圍繞的異形圓環。他們當中有些是已經透過行政管理稽核，排隊等待下一步衛生檢疫的加入者。有些還在觀望，也有的人正在城市周邊徘徊。還有一些乾脆就在距離齊齊卡爾城相對較遠的地方紮營、定居，這片荒野很大，就像一個豐美的大蛋糕，既然你已經分走很大一塊，我也應該可以分享一些。
混亂、無序，這就是甜水之地現狀的真實寫照。
除了被武裝人員牢牢把守，納入城市管理範圍內的警戒圈，分佈在齊齊卡爾城外圍的流民已經多達數萬。在人口稀少的廢土世界，這是一個非常驚人的數字。然而由此而來的問題也多得令人頭皮發麻爭吵、群毆、械鬥、沒有任何計劃的肆意開墾每一個流民群都擁有自己的獨立意圖，習慣享受權力的領導者。誰也不願意放棄曾經的優越生活。儘管他們需要糧食，需要水，但他們也同樣不願意為此付出什麼。用他們的話來說：“流民是天生的自由人群，沒有什麼東西能夠限制我們。想來就來，想走就走。我們只需要得到自己想要的東西。”
這是一種非常奇怪的現象。如果是一個或者幾個獨立的流民群，即便領導者本人的性格再狂妄，也絕對不會用這種居高臨下的口氣說出諸如此類的豪言壯語。荒野上的流民在彼此強弱的問題判斷上，從不輸於任何人。可是，當四面八方攏聚過來的流民群越來越多，人數從最初的幾百、上千，逐漸增加變成上萬、數萬的時候。潛藏在內心深處，被各種因素壓制的慾望，也會掙脫大腦理智的束縛，被瘋狂和慾望所支配。
按照羅蘭的命令，齊齊卡爾城目前是在準軍事管理的制度下實行食物配給。每一個獲准進入城市範圍，擁有“f”級別以上的市民，都能得到一定數量的食物和水。由於湧入城市的流民太多，發放的食物並不足以讓所有人吃飽，但是也絕不至於餓死。地裡的玉米和土豆很快就會成熟，新劃定的冬小麥耕地正在開墾，只要撐過這個冬天，整個城市將不再為糧食問題而擔憂。
【292章 議事
城市穩定的基礎，其實還是由軍事力量所決定。羅蘭
