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在前面說：“大家時間都很緊張，不要因為我們，把正常工作給干擾了。你就讓人大過來幾位同志，陪我們下去就行，需要召開會議時，調研組會主動提出來。”
強偉想了想，點頭道：“既然這樣，我也就不堅持了，還有什麼需要市上配合的，請兩位組長提出來，我儘快安排。”
“沒什麼，就一個原則，調研組是下來調研的，不是檢查指導，也不是評議，能把這意思傳達下去就行。”張祥生說。
事情商定後，強偉急著回去做安排了，市人大的同志還在等他呢。房間裡剩了張祥生跟秦西嶽兩個人，張祥生忽然心事重重地說：“老秦，調研組這個時候到河陽，會不會給強偉帶來啥壓力？”
張祥生說這話，並不是想打退堂鼓，他心裡是有深慮的。
本來，調研組應該在更早的時間來到河陽，上次跟秦西嶽談完話後，張祥生就緊著做安排，想盡快下來，誰知中間出了不少周折，差點就讓這計劃泡湯。先是張祥生去全國人大彙報工作，來去耽擱了半月時間。正要著手下來時，齊默然又找張祥生交換意見，齊默然的意思是，河陽正在招商引資，積極爭取國際大公司的合作與支援，如果這時派調研組下去，會不會帶來啥負面影響？“祥生啊，你可要考慮好，瑞特這次的投資額，不是一個億兩個億，而是十個億，爭取一下，還能更多，如果把他們嚇跑了，你我可都跟河陽的老百姓不好交代。”
齊默然這一說，就把張祥生給難住了。
其實難住張祥生的，不僅僅是齊默然這番話，北京彙報工作期間，張祥生見過高波，也向高波書記彙報了派調研組下去的事。高波書記也是不大讚同，人大調研組畢竟不同於一般的調研組，這些年給大家形成一個錯覺，凡事只要人大一插手，似乎就覺這事大了，可能要找某些人的不是了。無論黨內還是黨外，無論政府部門還是社會團體，這些年總是有一個偏見，認為人大就是在關鍵時候出場的，要麼，它閒在那裡沒事可做，要麼，就是跑來解決大事的。這兩個觀點，其實都是錯誤的，人大工作應該更多的放在調研上，放在跟社會方方面面的溝通與交流上，只有把溝通與交流做細，做紮實，人大的職能才能發揮得更好。但現在人們簡單地把人大看成是一個權力干預與監督機構，讓人大蒙上了一層傳奇色彩。高波書記擔心，派調研組下去，會讓本來就很不穩定的河陽更加不穩定。“河陽的問題，是應該花些精力調研，也值得調研，它對推動全省的工作，有指導意義，但啥時候下去，以哪種方式下去，你們要好好研究一下，不要好心辦了錯事。”
北京回來後，張祥生就一直猶豫著，加上河陽班子突然調整，更是將工作計劃打亂了。這次所以下來，還是因了另一件事，張祥生得知，人大李副主任這邊，也在組織調研組，也是要到河陽來，據說這是省委齊副書記特意安排的。
齊默然不是提醒過他嗎，為什麼又要讓李副主任組織調研組下來？張祥生不得不多想了。
秦西嶽似乎對此渾然不覺，見張祥生猶豫，笑著道：“不就一個調研組，會有什麼壓力，放心，強偉還不至於如此。”
第二天，調研組便按事先確定好的工作計劃，分頭下到了基層，跟基層代表一起，就執法大環境方面的問題做起了調研。調研了兩天，出事了。
爭論是在程工跟週一粲兩位代表間展開的。這次下來，程工是帶了情緒的，更像是鑽了牛角尖，儘管秦西嶽再三提醒他，這次下來重在聽，重在看，對具體問題，儘量不往座談會上提，免得對下面形成誤導，可他就是聽不進去，好像不把滲水工程的內幕揭出來，他就不甘心。正好這天討論的是建設工程執法環境，他便接著話題將二號區滲水工程的一系列疑問講到了會上。應邀參加座談會的週一粲坐不住了，接過話道：“滲水工程到底存不存在工程質量問題，我想不應該由某個人說了算，也不是今天我們座談的內容，我們座談的是執法環境，不是某項工程。”週一粲還沒說完，程工搶過話就說：“有脫開具體工程談環境的嗎？既然談的是工程執法環境，就應該把具體工程結合進來！”
“結合具體工程沒錯，但這不是工程質量討論會，更不是工程事故分析會，如果我們是衝著某個工程來，這次調研的目的就很讓人懷疑！”
“你懷疑什麼，啊？你懷疑什麼？我倒是有一個懷疑一直沒講出來，為什麼明知道工程質量有問題，卻不去追究？為什麼明知道水庫還在滲水，卻要託關係找門路設法從上游調水？這裡面，到底有沒有內幕，有沒有見不得光的東西？”
