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交趾也向來覬覦廣西的地盤和資源，兩國在宋神宗時期終於爆發戰爭，但雙方均未得利，之後交趾不敢再挑戰事，而宋朝也因遼國和西夏之患不便南面用兵，遂百餘年無戰事。而今邕州又起邊釁，對於軍事強盛不同於往昔的大宋帝國而言，是絕不能容忍的挑釁。
六月初三，崇政殿朝議交趾事件。
年方十五的大宋皇帝趙昚表情肅然、實際懵懂地聽著下面大臣們的爭論。他心裡謹記著前禮部參政、現任太傅兼學士院承旨胡安國的囑咐“少動口，多動耳”，拱袖端然不發一辭。
雖然年少的皇帝對殿上大臣們的爭論多半沒有聽懂，但從一些關鍵語中也弄明白了不同大臣的立場：以衛國師為首的樞密院贊同出兵；以太傅胡安國為首的學士院認為應以調解為上、不可輕啟戰事；以丁相公為首的政事堂則認為應先禮後兵，視交趾的態度再定出兵與否。趙昚無法判斷誰對誰錯，而朝議也並不需要他這個皇帝來做判斷。
根據以前的經驗，年少的皇帝知道：最終的決策必出自於二府，端看哪方的相公佔上風罷了。
此次朝議最終是政事堂的相公們暫時佔了上風，決議：先派使臣譴責交趾，要求交趾交出偷襲永平寨的所有官兵，交趾國主向傷亡的大宋商民道歉，並十倍賠償損失，保證今後永不侵犯；若交趾拒絕上述條款，則遣王師討伐。
次日，樞密院和鴻臚寺的使臣出使交趾。
六月二十日，交趾國派出使臣，押送偷襲永平寨的四十七名諒州巴外城駐兵交赴邕州宋軍，並言道，這些駐守巴外城的交趾兵是受了宋朝祿州蠻峒的蠱惑，裡應外合襲擾了永平寨博易場，言下之意是罪魁禍首�
