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和議條文的第三項提出：“三佛齊開廖內、普林、麻拉昆、巨港……為通商口岸，宋商關稅釐定為十抽一……”
這一項即使不通商事的朝臣也明白於大宋有利，無有作聲反對的。但衛希顏在條議中道：“朝廷於三佛齊通商口岸設‘領宋民事務館’……”此項便惹來反對之聲。
周望道：“三佛齊非大宋屬地，朝廷設甚麼領務館？徒耗朝廷開支。”
李邴道：“設領務館有利於監察三佛齊有無貳心。”
葉夢得則是從保護商貿出發，稟道：“朝廷設領館有利於護持宋商利益，宋商獲利越豐，相應的朝廷得益越大……其所得遠勝於派駐官員的人事花費。”
吏部尚書李綱也道：“蕃人奸猾，設領館就近監視確屬必要，朝廷不可拘泥於小節支出。”
周望見負責出人出錢的吏部戶部都贊成了，雖然想和衛軻唱反調，卻也自覺歇了聲。
一項一項議過後，禮部侍郎宋之意出列稟道：“陛下，臣請在和議中加入一條：三佛齊派王位繼承人赴我朝京城，進官學修習儒家經學，接受王化。”
朱敦儒當即拊掌笑道：“宋侍郎此議甚佳。”
胡安國也笑道：“正是，蕃王子進我官學修習儒學，便可知天朝禮儀，去除蠻俗，此議甚當。”
丁起微笑道：“更重要的是可培養出親近我大宋的蕃王。”
李綱點頭，“此即為‘化夷為漢’。”
殿上君臣又是一番會意而笑。
最後的議項是朝中派誰為和議使。正使自然是衛希顏，即使趙構心底不願，卻也無法抹卻衛希顏在此事中的主導地位，但全然放權給衛希顏，趙構又怎肯甘心？何況，按理和議也不宜以單人為使。
趙構幾經忖度後，決意以都給事中朱敦儒和戶部侍郎葉夢得為和議副使。這二人，前者為朝中清流之首，名望深隆，當可牽制衛軻；後者則通曉商事，不虞三佛齊蕃欺弄，同時也可防衛軻謀私。
按說三佛齊這等海外蕃國在大宋君臣眼中尚不及高麗，朝廷卻以國師樞密使、都給事中、戶部侍郎三位重臣為和談使，說出來有些“掉價”，但趙構也有不得已——品位稍低的哪能制衡得了衛軻！
***
建炎三年十二月初十，兩國和議使於三佛齊麻拉昆港的大宋海神號上進行和談。
一開始和談就不順利，停在第一項三百萬兩黃金的賠款上。
三佛齊國王捨得割出柴歷亭，卻囑咐王弟最多隻賠一百萬兩黃金，宋國若不同意，寧可舉國以戰。
衛希顏作出強硬態度，朱敦儒和葉夢得早前已得她私下協商交底，也配合不作讓步，但葉夢得卻表現出兩分猶豫，被三佛齊和議副使、財臣葛裡潘覷見，心中便有了計較。
他回頭與正使蒲察安一合計，明面上和宋使斡旋，暗底裡卻送珠寶予葉夢得，請他在那位咄咄逼人的國師面前說幾句好話。葉夢得皺眉作出難色，大嘆衛國師執掌兵權，在大宋位高權重、冷峻難近人云雲，扯七扯八就是不落句實的。
葛裡潘忖摸這宋使可能嫌禮薄了，隔日又備了份厚禮過來，金碗金幣紅藍綠寶石之類的塞滿了一個嵌金邊鑲寶石的箱子。葉夢得捋著鬚子，眯眼笑納之。葛裡潘暗喜此事有望。
次日，衛希顏讓人冷峻生畏的臉色似乎平和了些，雖然仍未鬆口，卻讓三佛齊和議使暗底略鬆口氣，指望著那葉副使說話能頂用。
又過了兩天，衛希顏突然提出一議：大宋可以不再要求Negeri Selat，但三佛齊需賠款大宋四百萬兩黃金……三佛齊這方，蒲察安和葛裡潘等人臉色方變，便聽這位讓人心寒的女宋使道：大宋是仁義之國，不會白白占人土地，願以三百萬黃金購買Negeri Selat。
葛裡潘一盤算，那豈不相當於三佛齊只賠償一百萬黃金？蒲察安一愕後也轉過彎來，心想柴歷亭被宋人佔去哪裡還要得回，沒想到竟能抵賠付金，迅速和葛裡潘對了個眼色，忙不迭點頭說好，生怕這大宋的女國師回頭反悔。
這一項透過後，餘下的就好談了。蒲察安圓滿完成國王交待的使命，對後面的“建通商口岸、免關稅、設領務館、派王子到宋國上官學”等條款都表現得“大度”，唯恐和議太久宋使主意生變，將談妥的賠款議項推翻。於是，在雙方意願一致下，除了細節性磋商外，不出三天就將和議條款全部談妥，雙方使臣簽署後即送三佛齊王城，由國王蓋王印。
幾天後，葛裡潘帶著了蓋了王印的兩份和議書至海神
