從戰爭中走來:兩代軍人的對話

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之功。國有大型企業的轉制，要等待市場的成熟。當時面對的，對國防工業的方針是壓縮和轉化的問題，而不是拆掉和轉制的問題。因此，應該繼續堅持調整、整頓的方針，壓縮軍品規模，在保住軍事科技領先地位的同時，發展民品和軍貿，走“以軍帶民、以軍促民、以民養軍”的我國自己的發展道路。這就是中國特色。

1．必須把改革的出發點和落腳點放在準備打贏一場戰爭上。絕對不能為追求近期經濟效益而搞短期行為，更不應單純以減輕政府負擔卸財政包袱為目的，簡單地把軍工科研院所推向市場。

2．堅持以軍為主。不管國防工業有沒有單獨的管理體系，它都是客觀存在的。國防工業的核心是軍，而不是民。走“以民帶軍”還是“以軍帶民”的道路，是一個機制問題。不能認為，軍就是包袱，就是純消耗。以軍事科技、軍事工業反作用於國民經濟的例子不勝列舉。我們自己的航天和核工業的發展就是如此，從民用出發投資搞航天、搞核能，幾乎是不可能的，因為見不到市場效益。兩條路子，可以說是殊途同歸。關鍵哪個是捷徑。我個人認為，在市場發育不成熟的80年代中期，立足於自己的基礎，做一些調整，比做大手術要好。

3．改造國防工業。建立一支“精幹、高效、小攤子、高水平”的國防科技工業的國家隊。政府是投入的主體，是直接的領導者和管理者。

除此之外，對一般軍工單位，採取“兩條腿”走路的辦法，分清主次，決定去留；要穩住軍品，放開民品。鼓勵有條件的軍工企業走自我發展、自我完善的道路。

4．改制不是絕對不行，但在傳統的企業改革尚未進入良性迴圈，商品市場孕育不夠成熟的情況下，對國防科技工業所屬單位的轉制更要持慎重態度。不妨等待一下，太快、太猛，往往徒具形式。

從1979年到1983年，父親會同國務院對三線建設進行了調整：一是縮短基本建設戰線，調整投資方向，停建、緩建一批基建工程；二是將軍工任務嚴重不足的企業轉向民品生產；三是對選址不當，難以維持，或者重複建設的，實行關、停、並、轉。1983年底，國務院成立專門機構，對三線建設進行全面調整改造，一是調整企業佈局，二是調整產品結構，三是技術改造。

調整、整頓使國防工業逐步實現了適應市場經濟的再造，許多企業透過轉型已經成為馳名中外的民用集團，如湖北十堰的第二汽車製造廠轉製為主要生產系列民用車輛的“東風”汽車集團，重慶兵器工業基地變成佔世界產量第一的“嘉陵”摩托車集團。不少三線基地還走出國門，面向國際市場拓展業務，如西昌導彈基地用長征系列火箭為世界多個國家發射了衛星，併成為世界知名的衛星城。透過軍民結合的產品改造，到1990年，軍工企業的民品產值已經達到155億，佔當年軍工企業產值的75％，比1985年增長了1．93倍。經過調整和改造，中西部地區的高技術產業已初顯規模，在一些具有相對優勢領域初步構建起高技術產業群，如光電子產業、軟體產業、新型電子元器件，智慧儀器儀表、航空產業、衛星應用產業、生物醫藥等，形成了一批在國內有較大影響的高技術產業。改革開放後的國防工業的調整和改革，使國防工業成為催生西部開發、實現西部崛起和促進區域經濟協調發展的重要力量。

在和父親的談話中，我問，你的這些想法是不是過於陳舊？你的觀念是不是還停留在計劃經濟的老套路上？

父親說：“不要以為什麼都是商品。市場經濟也不是唯一的，國防、環境、社會的公正與公平，就不是市場說了算的嘛！”

“改革是必須的，但不是隻有照外國的去做才叫改革。國防科技工業體系是歷史形成的，是國民經濟中的一個極特殊的產業。衡量它的標準不是市場效益，而是戰場效益。不是為了獲取最大的利潤，而是國家生存的安全利益。”

“軍品供需算不算是市場行為？起碼現在不算。市場是買賣雙方的事，市場機制是競爭，按四川人說話，是明裡標價，袖裡還錢。要說算，也是典型的買方壟斷市場；或是賣方壟斷市場。買和賣，都只是一家嘛。”

“再有，軍隊不是單純的買武器。從戰爭需要出發，不僅要考慮軍品的價格和質量，還要考慮生產企業的戰時應急能力和技術發展趨勢；而民品，買的人只考慮價格和質量就夠了，沒有哪個人會考慮企業的穩定和未來的發展。因此，軍品競爭決不能是簡單的優勝劣汰，將失敗者徹底淘汰出局。”

“因此，軍工現代企業制度的改