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並搞好兩軍的協同作戰。作戰計劃是：――第一階段，在緬中邊境的孟昔、松隆和孟洋一帶掃蕩各股匪幫，把三塊根據地連成片，宣告建立根據地政府。由於緊靠我國，後勤補給也容易。
――第二階段，根據地鞏固後，主力即向西、向北發展，儘快控制滇緬公路和密支那－利多公路沿線地區。以確保這條鋼鐵運輸線的暢通。這一行動可以得到我前線部隊的支援，又有公路可以運輸補給品。軍事上問題不大，困難在於要在少數民族地區建立根據地，必須做好克欽族上層的工作。另外組織部隊向東掃蕩金三角地區的毒梟。
――第三階段，從北端的根據地沿那加山南下，控制整個緬印邊境和緬甸－孟加拉國邊境，直達印度洋。要在欽族人的地區建立鞏固的根據地。
今天經初步整編的緬共人民軍第１師－其中充實了大量的我軍指戰員－的７０００名官兵，在孟昔召開了誓師大會。奈洪其主席親自作了動員，指戰員們士氣高昂。彭玉璋師長看著誓師會上的這支雄師，心中正是感慨萬千。耳邊迴響起前天王剛接見他和武永清軍長時的講話：“你們曾經多次要求去中印邊境前線作戰，這次派你們軍執行的任務更艱鉅，你們在緬甸的行動也直接支援了中印邊境反擊戰。而且打擊的力度將更大。在中印邊界的東段，我們到了現在的位置，已經不可能再向南方推進了。但是你們一旦幫助緬共建立了克欽族和欽族地區的根據地，那麼就可以組織克欽族和欽族的武裝力量，在印度的整個東北戰區展開游擊戰，支援他們搞民族自治。半個世紀來印度人透過支援達賴集團搞西藏獨立，試圖控制西藏。我們這次‘以獨制獨’，一定要打亂他們的陣腳，讓他們不得安生。你們在寮國的戰鬥意義更大。我們一定要把目光放遠些，越南試圖奪取我們的南沙群島，難道是他們的海軍比我們厲害嗎？不是的，是他們認為他們的海空軍到南沙的距離比我們近得多。我們如果在寮國的南部建立了強大的基地，他們還有距離優勢嗎？…”
彭師長決心協同緬共人民軍打好這一仗。人民軍的指揮員第一次接觸到電子沙盤、計算機圖上作業、空地協同作戰，垂直突擊，空中指揮平臺等概念，大開眼界。裝備也有了實質性的升級換代，由於這是改編後的第一支主力部隊，裝備了“電甲蟲”微型步兵戰車、ＴＪ－１火力突擊車、６０無聲迫擊炮，電腦控制的８２迫擊炮，超輕型１０５/１５５榴彈炮等。該師還擁有了第一支陸航大隊，裝備了一批電動ＷＺ－９武裝偵察直升機、Ｚ－９、電動米－１７等。有了這麼充分的準備，以及如此強大的實力，他們在緬北地區的掃蕩行動，如同秋風掃落葉。經過３周的高強度作戰，孟洋－松隆－孟昔一帶的非法武裝和毒梟全部被殲滅，但其影響遍及整個緬北地區，甚至整個緬甸。
那些毒品集團，本來已經為罌粟花遭受莫名其妙的全面毀滅而焦頭爛額了，突然遭到如此狂猛的打擊，頓時全面崩潰。以往他們還可以借熟悉的地形逃竄，這次人民軍都是利用直升機運輸突擊隊佈置好了攔截的兵力後，才展開戰鬥的，極少有人能逃出重圍的。有極少數的政府軍營連級單位，與毒梟有勾結，試圖為他們解圍，當即遭到人民軍的堅決打擊，損失慘重。不過對俘虜的政府軍官兵，都經過教育後，讓他們的上級把他們領回去了。經他們的口，政府軍的上層知道緬共的人民軍已是今非昔比了，已擁有先進的重型裝備，特別是武裝直升機，讓他們明白了中國支援的力度。那些政府軍沒有上司的命令再也不敢插手緬共與毒梟的決戰了。這也促使了緬甸軍政府的訪華行動。你沒有實力的話，是沒有人會認真來找你談正事的。
吳貌成主席回國後，立即啟動了緬中協議的實施，擴大了駐昆明總領事館的規模，以大規模引進中資。一系列對外資的優惠措施釋出了，響應最快的當然是我國企業。中國銀行仰光分行擴大了規模，昆明的中南投資集團一口氣在緬甸投資了中緬合資的實兌漁業公司、格拉杜裡漁業公司、伊洛瓦底江口的大片種植園和灘塗養殖場，密支那和馬莫附近的大片林場，以及在仰光的“華緬”貿易公司和安達曼海運公司等企業。根據兩國政府協議成立了緬中聯合電訊公司，改造緬甸的電訊網路，並構建電腦網路的高速公路。
我國在曼德勒也開設了規模巨大的總領事館，為大批開設的各類中資公司和企業提供服務。在後來發展中，這裡成了一個樞紐，緬共根據地生產大批山貨和輕工產品源源不絕地運到緬甸南方，緬北和我國藏南地區所需的裝置、物資則透過海運和鐵路運到北方。
緬甸軍政府得到了巨大的實惠，
