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農民為了湊齊應當上解的白銀，不得不低價出賣糧食，而大災之年，反而要農民交本色，明明糧價高企，但是農民卻只能把僅存的口糧交上去。
諸如此類盤剝農民的花頭層出不窮，而現在既然是楊廣文來主持捐務局，雖然做不到絕對公平，但是能做到相對公平，農民揹負的不合理負擔即使不能全部免除，但也能免除一大半，對於農民來說，這是實實在在的好處，雖然徵收上來的皇糧賦稅還是差不多，但是農民應交的錢糧卻至少減少了四分之一。
這就是柳鵬所謂“公利兩利”，事實上柳鵬的公利兩利還包括更多實實在大的內容，比方說官府總是喜歡在秋收之後要求立即交齊賦稅，逼得農民集中低價賣糧，損失很大，而柳鵬考慮可以適當允許緩交十天半個月。
諸如此類的優惠不在少數，但是最最重要的改革措施卻是柳鵬最後的那四個字。
合理負擔!
沒錯，就是平等負擔，楊廣文估計這四個字若是傳出去，不僅自己遭人恨，連同柳鵬都會捱罵。
大明朝的規矩向來是大戶不交糧或少交糧，就象喬家把整整一千六百畝的錢糧都飛灑到龍口與黃山館這邊，而在黃山館與龍口內部，類近的詭寄、飛灑不在少數，而承擔驚人錢糧壓力的反而是普普通通的升斗小民。
而現在柳鵬既然作了這一方的土皇帝，對於轄下的人丁田地自然要採取合理負擔的措施，過去不交糧、少交糧的大戶們今年要解納的錢糧肯定比過去多上很多，雖然不能實現徹底的平等合理，但是升斗小民的負擔又能輕上很多。
因此在贊過了柳鵬之後，楊廣文不由問了一句：“如果大戶抗交怎麼辦？”
“怎麼辦？”柳鵬當即說道：“我會讓姚廠公對付他們!告訴大戶們，如果他們不聽我的話，那就看看喬家的下場吧!”
喬鐵秀可以說是氣急敗壞了，他板著臉喝道：“一個下三爛的小吏員，敢打進士老爺的主意，他是不想活了還是活膩了？”
原來以為只要喬家給柳鵬遞個話，然後再把喬家的力量亮出來，柳鵬那邊自然就會服軟，派人過來談判。
結果倒好，這位柳大少居然是吃軟不吃硬的性子，喬家越是鬧騰，柳大少的動作也是越是強硬，雖然他身在龍口，但是手上掌握著馬快班這麼一支武力，甚至還能借用皂班的力量，甚至連縣裡的董主薄都堅定站在柳鵬這一邊。
因此喬家這幾天可以說是天天都有麻煩事，不是有人要查喬家的田畝數，就是喬家的子弟走在路上被逮了，或者是一些陳年的舊案又被翻起來了，甚至有人還藉機告了喬家的黑狀。
反正喬家的日子很不好過，柳鵬甚至放過更強硬的話來，如果喬家不好好管束子弟，柳鵬會親自帶馬快班來喬家辦案子。
這下子喬家上上下下都慌了，馬快班來喬家辦案子是小事，喬家經營了幾十年，又出過一位副榜進士，柳鵬再怎麼雞蛋縫裡挑毛病，喬家照樣能守得無懈可擊。
可問題在於，柳鵬說了“親自帶馬快班來喬家辦案子”，這問題就嚴重了，大家都知道柳鵬的馬快班可是有過百號人，其中還有幾十匹馬，這麼多人馬兵甲拉到喬家來，肯定不會是柳鵬自己供應，而是喬家負責一切供應。
一想到在柳鵬賴住不走，在喬家一直吃喝拉撒幾天幾夜，喬家人就不安起來，甚至連喬鐵秀這位喬家家主都有些氣急敗壞了：“他有本事就過來啊!”
喬鐵秀說這話是有些底氣的，要知道他哥哥可是喬鐵英，那位已經過世的會試副榜舉人，過去喬鐵英在世的時候，別說是縣裡的小小班頭，就是府裡的經歷、推官都對他喬鐵秀客客氣氣。
只是罵歸罵，下面一幫人還是拿不定一個主意，柳鵬若真是不要臉皮，硬拉著幾十號人來喬家白吃白喝怎麼辦，畢竟喬家橫行鄉里幾十年了，總有些大大小小的毛病。
最後大家又把問題推給了家主喬鐵秀，家主喬鐵秀琢磨了半天，終於拿了主意：“拿一封銀子給龍口送過去，過去十幾年，我們從來沒有這麼有誠意，柳少這一回滿意了吧!”
