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第282章 章程
柳鵬當即說道：“我已經讓夢雨姐姐與清月姐姐粗粗算了一下巡防隊要用的銀錢數目，然後再在這個數字加一倍……”
楊廣文吃了一驚：“加一倍？”
柳鵬當即說道：“沒錯，加了一倍，但是這筆錢我們與地方上的鄉社要三七開，比方說交到龍口七成，黃山館自己拿三成!”
楊廣文已經明白過來了，柳鵬這是把徵收成本也計算進去了，對於黃山館以及沿路的鄉社來說，他們手上的銀錢實在不多，楊廣文在黃山館也很有一番抱負想搞一番事業，但是手上根本沒錢，最後什麼事也搞不了。
藉著巡防捐的名義，地方能截留下來三成，除去了一部分徵收的成本之外，剩下的銀錢能做很多事情了，而且柳鵬繼續說道：“龍口這七成，五成給巡防隊，剩下兩成雖然是歸龍口運用，實際還是花在大家身上，哪裡需要用錢，就從這兩成裡面支出。”
柳鵬這麼一說明，楊廣文覺得能接受：“那今年捐務局收上來的總額會不會超過去年？”
“別急!”柳鵬繼續說道：“除了巡防捐以外，今年捐務局還有兩個名目，一個是彩捐，一個是花捐，都是牌照捐!”
柳鵬雖然說是“彩捐”、“花捐”，說得比較含蘊，但是楊廣文直接聽出來了，那就是賭場和青樓上交的捐稅，這說出來實在是有點難聽，而且楊廣文平時比較愛面子，柳鵬說得似乎太直接了，他臉上就掛不住了。
只是仔細一想，他不由又問了一句：“除了彩捐、花捐，就沒有其它的名目了？”
柳鵬當即答道：“有了彩捐和花捐，還需要其它名目幹什麼？若不是缺錢，我何必在這上面找錢。”
彩捐、花捐可以說是名不正言不順，但是賭博業與青樓本來就是屢禁不絕，只是過去這一塊形成的灰色收入往往落入了一些有力人物的手中。
現在柳鵬在龍口雖然說是蒸蒸日上，但是缺錢的地方實在太多了，因此他第一時間就打起了賭捐和花捐的主意，他告訴楊廣文：“雖然傳出去有些難聽，但是咱們收了錢，總比黑道上的人物到處胡搞要很多，至少逼良為娼這種事我們要禁掉!”
楊廣文是個多情種子，雖然逢場作戲、露水姻緣的事件幹了不少，但是在這件事上他是贊成柳鵬：“沒錯，我們雖然收了花捐，但是拐賣人口、逼良為娼這些事肯定能禁掉了!”
不收花捐、賭捐，這兩個特色行業長期處於非法的灰色狀況，自然是魚龍混雜，不知道有多少見不得光的事情出現，而自己若是收了花捐、彩捐的牌照捐，自然要把賭博業和妓業好好管起來。
而且楊廣文已經想到了收取彩捐、花捐的最大好處，如果開徵其它賦稅，那是龍口與黃山館的每一個農民都有一個定額的標準，捐稅的壓力會轉嫁到農民個人身上，生活壓力一下子就大了，可是彩捐、花捐卻是隻針對賭客、嫖客徵收，可以大大減輕普通農民的壓力。
只是另一個原因柳鵬沒有說出來，捐稅花樣越多，就越難徵收，問題也越來越多，不知道有多少人在其中上下其手，而且徵收的效率也越低，巡防捐柳鵬大家不敢不交，而且是村社集體徵收，不致於出大問題。
至於彩捐、花捐都是間接稅，柳鵬只要把牌照發出去坐著收錢就行了，柳鵬也不準備大張旗鼓，龍口和黃山館各發一張牌照就行了，至於下面的村社暫時不發。
柳鵬繼續說道：“今年捐務局辦事的方針，我大致拿了個主意，就是大致不變，略有下降，公私兩利，合理負擔……”
楊廣文最初並不覺得柳鵬這四句話有什麼了不起，但是仔細一想，卻越來越品出味道來了：“柳少，您這四句話可是高明得很啊!”
“大致不變，略有下調”，就是整個龍口與黃山館地區徵收的賦稅總數在去年實際徵收的標準上大致上不作變動，去年實際徵收了多少皇糧賦稅，今年實際徵收多少皇糧賦稅，但是在大致不變的基礎上又稍作讓步，略略有所下調。
但既然徵收的總數差不多，光是略略有所下調，實際的民眾負擔表面上並沒有減輕，到時候楊廣文肯定會落得處處埋怨，說不定還會結上一堆仇家。
但這只是表面現象而已，大明官府一畝徵糧不過五升，徵銀不過三分，理論上來說已經算是輕賦了，但是終明一世，大規模的農民起義始終此起彼伏，關健就在於執行之中的花頭實在太多了。
比方說，形形色色的火耗、加徵、大斗，而在登州府最常見的情況就是大熟之年要求農民交折色，
