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受兵力不足限制，遼軍主力主要分佈在錦州、大定府和遼陽府三地，這樣布兵雖然保住了要害地區，但也放棄了大部分東京道城池的防禦。
宋軍顯然抓住了遼軍步兵的漏洞，先從外圍著手，不斷蠶食遼國的城池和土地。
就在宋軍攻佔了鴨綠江口保州和宣州的同時，一支由百艘大船和一萬宋軍組成的船隊再度從鯨州平夷城出發，駛入混同江，也就是黑水，溯江南下，展開了對契丹生番的第二次清剿。
指揮這支軍隊的主將依舊是章楶，他是鯤州知事，同時兼任海外經略副使，事實上，宋軍早就出兵了，就在十天前，平夷城海峽和混同江解凍後不久，宋軍船隊便進入了混同江。
只是這次北方船隊很低調，沒有引人矚目，耶律洪基也沒有太放在心上，去年契丹生番被宋軍連續清剿，損失慘重，耶律洪基便出面勸說各地生番搬去上京，留在混同江沿岸的契丹生番部落已經很少。
章楶也發現了這一點，他出兵十天，也僅僅剿滅了兩個契丹生番部落，而地圖上標註的二十個去年漏網的生番部落都不見了，茅屋還在，但人去財空。
統制劉昆對章楶道：“使君，應該是我們去年對契丹生番部落的清剿引起了遼國朝廷警惕，遼國朝廷把他們遷走了。”
章楶點點頭，“我也是這樣認為的，但這只是推斷，需要得到證明。”
“這個容易，卑職去審問一下抓到的生番就知道了。”
劉昆匆匆去了，章楶負手站在地圖前沉思，心中漸漸生出一個大膽的計劃。
不多時，劉昆便回來了，他笑道：“果然被我們猜中了，去年秋天，遼國朝廷就將各生番部落都轉移到上京，這兩個部落不願意離開，被我們幹掉了。”
章楶沉吟一下道：“既然已經來了，咱們也不能無功而返，我考慮，我們要不要改變計劃。”
“使君有什麼想法？”
章楶指著地圖上的黃龍府道：“我們距離黃龍府只有兩百餘里，不如直接攻佔了黃龍府，劉將軍覺得如何？”
黃龍府是東京道最北面的重鎮，攻佔黃龍府，加上船隊控制混同江沿岸，東京道北部實際上就落入了宋軍手中，章楶早就有這個想法，現在他意識到機會來了。
劉昆一拍大腿讚道：“這是個好方案，卑職這就派斥候去探查黃龍府的情況。”
當天晚上，百艘大船重新在夜幕掩護下出發了，向兩百里外的黃龍府駛去。
.........
遼軍雖然幾個月前大勝宋軍，軍心士氣高漲，但勝局並沒有改變遼軍兵力微薄的困境，西京失守後，遼國軍隊已銳減到不足二十萬，而草原各部落已公開拒絕出兵，令耶律洪基十分無奈。
而老盟友奚族已經被遼國榨乾，最後三萬軍隊也編入遼軍，現在奚人只剩下老弱婦孺，至於渤海人差不多兵盡糧竭，無力再徵兵了。
唯一能徵兵的來源就是東京道各城百姓，主要以契丹平民為主，但他們現在是遼國唯一的財稅來源，若強徵他們入伍，就等於徹底斷絕了東京道的財稅源頭。
耶律洪基不得不慎重考慮這個嚴重後果。
但更讓耶律洪基煩心的是，他得到京城訊息，範寧又重新被啟用了，這個訊息令他如坐針氈，韓絳這種文人不會打仗，但範寧就麻煩了。
蕭惟信安慰耶律洪基道：“陛下，既然範寧已經上任，我們就要面對現實，只要我們牢牢控制住遼河流域和錦州一線，發揮自己的騎兵優勢，就不怕範寧復任。”
“也只能這樣想了。”
耶律洪基嘆口氣，“我剛剛得到一個訊息，傳聞黃龍府已經被宋軍攻佔了，估計就是從鯤州過來的宋軍，但訊息還不確切，樞密使覺得我們是不是要派一支軍隊北上？”
蕭惟信想了想道：“黃龍府的作用主要是便於契丹生番管理，但大部分生番都移到上京，黃龍府的作用就不大了，況且黃龍府人口不足萬，微臣覺得沒必要耗費寶貴的兵力去爭奪，不過倒是要防止宋軍以黃龍府為基地南下，微臣建議增兵通州，守衛遼陽府的北大門。”
通州也就是今天四平，位於黃龍府和遼陽府之間，扼住黃龍府南下遼陽府的必經之路，也是遼陽府的北大門，戰略位置極其重要，蕭惟信的提議十分理智，也符合遼軍現在兵力不足的現狀。
“愛卿說得對，現在我們兵力不足，確實不能太在意一城一地得失，要抓住重點。”
耶律洪基贊同了蕭惟信的建議，令大將軍耶律蘇率一
