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司馬亮之前說說而已。他真的準備這麼做，林邑土人有了反叛的前科，肯定是不能留了。
晉朝統一天下不久，南北矛盾是真的很大，他只能從歷史上尋找先進經驗，比如說來個南北大運河什麼的，可晉朝國內現在的戶籍，肯定和隋朝沒法比。一個很簡單的問題，溝通南北是好事，可晉朝本身的人口還在恢復，不適合這種大工程。
二選一，要麼在國內徵發徭役修運河，要麼就把這個矛盾轉移出去。司馬季就盯上了有反叛前科的林邑土人。
可掠奪人口，陸機就預見新州沒有人口，晉朝收的是人頭稅，那這仗就白打了。
“還要繼續開墾，陸機將軍，那邊我會處理，等到第一波糧食收上來。一切問題就都解決了，沒有水牛就給我出去搶！”司馬季一點都不著急的吩咐道。
燕王不但要建立新州，還要在新州把人頭稅廢了，所以這些土人不能留。土地沒有人就沒辦法收人頭稅，那就只有收土地稅了。為什麼新州沒有人口，那是鮮卑人殺的。
鮮卑人殺了土人，所以新州沒有人口留下來，所以收人頭稅就很賠賬，燕王愛惜新州的子民，所以改收土地稅，直接廢了這個最不公平的稅賦。
