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也不知道落雲宗內部是如何商議的，僅僅一天之後，洛夢璃就再次跟蘇秦會面，商議具體的結盟細節。
顯而易見，落雲宗接受了蘇秦的提議。
雙方商議的重點之一，就是如何避開出雲國，將大量的武器裝備從南疆都護府運抵朝歌郡，為落雲宗立國做準備。
雖然出雲國同意跟南疆都護府開通邊境貿易，但想要透過這條渠道將武器裝備運到朝歌郡，那是不現實的。
剩下的，只有走海運跟河運。
朝歌郡兩面臨海，也有不錯的海港，走海路倒是沒有太大問題，只是海上太危險。
海洋，可一直是海妖的地盤。
作為妖族分支，海妖的兇殘程度比之妖族更甚，一直將海洋視為自家後院，就這都不滿足，時不時還會襲擊沿海地區。
船隻想要進入大海，危險程度可想而知。
也正因為此，東大陸的造船業一直都不發達，至今都沒能製造出像樣的大型船隻，頗為遺憾。
因為無法出海，東西大陸之間的交流至今為零。甚至於說，所謂的西大陸只存在於典籍記載之中，到底存不存在都是一個未知數。
因為這，也讓不少人心生疑慮。
禹余天好歹是一方大千世界，就算受戰鬥波及，天地被打碎，那也太小了一點。以目前瞭解到的疆域，連大一點的小千世界都不如。
總而言之，東大陸之外的世界，一直是個謎。
誰也無法說清。
想來想去，也只能走河運了。
船隻從空桑郡出發，一路穿過流沙河，只要小心一點，就能避開流沙、出雲兩國的眼線，順利進入朝歌郡。
談妥了所有細節，蘇秦立即踏上歸程。
…………
蘇秦出使成功，黑衣衛也沒閒著，也在行動。
在西境三郡之地，黑衣衛在短短一個月之內，就在三座郡城一一建立起三座情報站。再以此為輻射，向周邊府城延伸，繼而形成一張緊密的情報網。
參與組建情報站的，既有黑衣衛派出的精幹密探，也有半妖聯盟從中斡旋，繼而加入其中的半妖。
甚至還有一些第五家族影響有限之人，也成了黑衣衛的外圍成員。
跟招搖郡、空桑郡一樣，西境三郡百姓長期受妖族襲擾，自然也就成了最大的半妖聚集地。
據說，半妖聯盟的總部就設在西皇郡。
有此利好，配合黑衣衛已經建立起來的一套完善制度，相信用不了多久，三大情報站就能在西境站穩腳跟，大展拳腳。
於此同時，鑑於東大陸格局變化太快。
乾元已經授權陸炳，著手將黑衣衛的情報網向整個帝國蔓延，甚至從現在起，就要考慮在其他王國設立情報站的問題。
黑衣衛不該是偵查內部的白色恐怖組織，而是乾元佈局天下的一張王牌。
另一方面，黑衣衛跟太虛宗的接觸也頗為順利。
沒辦法，《太上紫霄洞玄真經》根本就是趙無崖等人的死穴，面對此等誘惑，趙無崖等人無可掙扎，只能乖乖配合。
對修士而言，主修功法高於一切。
在賈詡的安排下，太虛宗門人正在以更積極的態勢，參與到楚王府軍政事務中去，開始半公開地跟崑崙派打擂臺。
此時的昆吾郡，可是相當的熱鬧。
…………
波雲詭譎中，時間悄然進入四月。
往年，這是妖族例行入侵人族的時節，但是今年卻異常的平靜，各處關隘都靜悄悄的，再難看到往日的兵鋒。
乾元也已結束巡視，重新回到招搖城。
一輪巡視下來，還是發現很多問題的。最核心的一點，就是乾元高估了六司衙門對下面各級衙門的影響力。
乾元發現，一府一縣發展的好不好，依賴的還是知府、縣令，而不是他辛苦建立起來的條塊分割的垂直行政體系。
很多基層衙門看似完成改制，其實只是換湯不換藥。
於此同時，地方世家豪族對衙門的滲透，依舊讓人觸目驚心，只是把一些明面上的勾當轉移到暗處。
更隱蔽罷了！
在鄉鎮一級設立的衙門，目的是要建立最基層的衙門，盤活基層，將治理體系的觸角延伸到人數最多的農民階層。
可實際上，很多鄉鎮依舊是當地鄉紳說了算，農民參與的積極性不高。
貪腐、瀆職、魚肉百姓、官商
